|
Значение |
(бездействии):
В результате контрольного мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что земельный участок с кадастровым номером 43:38:260320:379, расположенный по адресу (местоположение): Кировская область, Юрьянский район, тер. стд Урожай-2 (Подгорцы) (далее земельный участок), поставлен на кадастровый учет 23.09.1998, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, уточненная площадь 660+/1 кв.м., относиться к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования по документу – коллективное садоводство.
Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2023 на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260320:379, зарегистрировано право собственности за Сафиной Людмилой Евсеевной (запись регистрации от 28.05.2019 года №43:38:260320:379-43/012/2019-3).
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260320:379 имеется дом (жилой) с кадастровым номером 43:38:260320:603 (право собственности зарегистрировано за Сафиной Людмилой Евсеевой, регистрационная запись № 43:38:260320:603-43/054/2021-1), за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 43:38:260320:379 имеются строения.
Таким образом, установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером 43:38:260320:379 размещены строения, которые возведены на не предоставленном в установленном порядке земельном участке.
Границы земельного участка с кадастровым номером 43:38:260320:379 и земельный участок, находящийся за пределами границ вышеуказанного земельного участка в сторону реки Медянка огорожены с двух сторон металлическим забором с третьей со стороны соседей деревянным забором (подтверждается фотографиями от 24.08.2023 по выезду на обращение в рамках Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Исходя из вышеизложенного установлено, что земельный участок, расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером 43:38:260320:379 используется собственником - Сафиной Л.Е. в собственных целях, не имея на это разрешительных документов, что является самовольным занятием земель
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Вышеизложенное указывает на наличие признаков нарушения земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено статьей 7.1.КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок» и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. При этом в соответствии со статьей 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение контрольного мероприятия со взаимодействием допускается лишь при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. В связи с этим в адрес Сафиной Людмилы Ефсеевны, необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |