|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «профессиональная коллекторская организация «НБК» (далее — ООО «ПКО «НБК», Общество) ИНН 4345197098, ОГРН 1074345040857, КПП 434501001, 610001, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КИРОВ, УЛ. КРАСИНА, Д. 5, К. 4.
2. В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее — Главное управление) поступило письмо из прокуратуры Ленинского района г. Кирова от 05.09.2024 №Исорг-20330041-2287-24/-20330041 «О рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности».
В ходе изучения материалов, представленных прокуратурой Ленинского района г. Кирова (представление прокуратуры об устранении нарушений закона при осуществлении профессиональной деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, ответ на представление) установлено следующее.
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ООО «ПКО «НБК» выявлены нарушения закона при осуществлении профессиональной деятельности по возврату просроченной задолженности. По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителя ООО «ПКО «НБК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также – Федеральный закон).
В ходе проверки проведен анализ представленных ООО «ПКО «НБК» аудиозаписей телефонных переговоров за 6 месяцев 2024 года (по 30 аудиозаписей за каждый месяц выборочно), а также заявлений (обращений) граждан, поступивших в ООО «ПКО «НБК» за 2024 год, а также ответов на них.
Согласно представленным ООО «ПКО «НБК» документам 07.02.2024 в адрес Общества поступило обращение Калиуменовой С.Б., ответ на которое дан 22.02.2024 (12 рабочий день).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона кредитор и представитель кредитора обязаны ответить на обращение должника и представителя должника по содержащимся в таком обращении вопросам, касающимся просроченной задолженности и ее взыскания, не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого обращения.
В нарушение требований статьи 10 Федерального закона ответ на поступившее обращение Калиуменовой С.Б. дан несвоевременно.
Согласно представленным в ходе проверки ООО «ПКО «НБК» аудиозаписям установлено следующее.
09.02.2024 в начале непосредственного взаимодействия посредством телефонных переговоров с должником Кожиновой И.Ф. сотрудник ООО ПКО «НБК» Суханова Анна, представляясь, не называла своё отчество. Аналогичные нарушения допущены указанным сотрудником при взаимодействии посредством телефонных перегоров 19.02.2024 с должником Кочергиным В.В., 02.05.2024 с должником Митрофановым Р.И., 16.05.2024 с должником Алексеенко Д.С., 23.05.2024 с должником Орловым А.Ю., 20.06.2024 с должником Хоревой Н.Н.
03.05.2024 в начале непосредственного взаимодействия посредством телефонных переговоров с должником Симоновым Т.А. сотрудник ООО ПКО «НБК» Оксана Ким, представляясь, не называла своё отчество. Аналогичные нарушения допущены указанным сотрудником при взаимодействии посредством телефонных переговоров 15.05.2024 с должником Бирюковым А.Е., 31.05.2024 с должником Евдокимовым И.М.
В начале непосредственного взаимодействия посредством телефонных переговоров 21.02.2024 с должником Карташовым С.В., 01.04.2024 с должником Шавалевной К., 25.06.2024 с должником Антониной Николаевной, 28.06.2024 с должником Виктором Григорьевичем сотрудник ООО ПКО «НБК» не называл свою фамилию.
Частью 4 статьи 7 Федерального закона предусмотрено, что в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены:
1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура.
Таким образом, сотрудниками ООО «ПКО «НБК» нарушены требования части 4 статьи 7 Федерального закона при взаимодействии по вопросу возврата просроченной задолженности посредством телефонных переговоров.
Согласно представленной ООО «ПКО «НБК» аудиозаписи, а также представленному реестру коммуникаций по возврату просроченной задолженности должника Нуриевой Г.В., сведениям из кредитной документации, установлено следующее. Среди представленных Нуриевой Г.В. сведений о своих контактных данных при заключении договора займа значится только абонентский номер +79869029045. 08.02.2024 сотрудник ООО «ПКО «НБК» осуществил телефонный звонок на абонентский номер 8436825506, ответивший абонент являлся работодателем должника и согласился передать информацию Нуриевой Г.В. о необходимости перезвонить в ООО «ПКО «НБК». 21.02.2024 на абонентский номер 8436825506 от ООО «ПКО «НБК» вновь был осуществлен телефонный звонок, результатом телефонных переговоров стало также согласие абонента (третьего лица) передать Нуриевой Г.В. информацию.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Указанные согласия ООО «ПКО «НБК» не представлены.
Таким образом, после установления фактической принадлежности телефонного номера 8436825506 третьему лицу еще 08.02.2024, юридическое лицо продолжило взаимодействие по данному номеру в отсутствие письменных согласий, полученных в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона, такие действия не соответствуют Федеральному закону, поскольку нарушают права третьих лиц, являющихся собственниками телефонных номеров. Указанная позиция отражена в судебной практике (например, в решениях Арбитражного суда Красноярского края от 10.08.2021 по делу № А33-15022/2021 и от 16.06.2021 по делу № А33-9431/2021) («Руководство по соблюдению юридическими лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, обязательных требований» (утв. ФССП России от 28.06.2022 № 2).
3. Указанные действия ООО «ПКО «НБК» являются нарушением обязательных требований, предусмотренных статьей 10, частью 5 статьи 4, частью 4 статьи 7 Федерального закона, а также могут привести к нарушениям обязательных требований Федерального закона в дальнейшем.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи 10, части 5 статьи 4, части 4 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». |
