Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПГТ. АФАНАСЬЕВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№43240914301010024832

🔢 ИНН:	4302003020
🆔 ОГРН:	1044302503101
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.03.2024

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПГТ. АФАНАСЬЕВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4302003020)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4302003020
ОГРН проверяемого лица	1044302503101
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПГТ. АФАНАСЬЕВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение	Объект II категории

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Акимова Татьяна Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	мотивированное представление
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	МКП ЖКХ пгт Афанасьево осуществляет сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект (река Шамановка) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.10.2016 № 43-10.01.01.001-Р-РСБХ-С-2016-01588/00, выданного министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее – Решение). Объем сброса сточных, в том числе дренажных, вод не должен превышать 46,8 куб. м в сутки, 17,1 тыс. куб. м в год. Цель использования водного объекта – сброс сточных, в том числе дренажных, вод (река Шамановка), вид водопользования – совместное водопользование, способ использования – водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Место осуществления сброса сточных вод – река Шамановка по левому берегу на 2,66 км от устья в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области, координаты места водопользования - 58052/0,1// с.ш., 53016/12// в.д. Местоположение реки Шамановка на участке водопользования – в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области. Рыбохозяйственные и рыбоохранные зоны на участке водопользования не установлены. Подпунктом 10 пункта 2.3 Решения установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. Подпунктом 13 пункта 2.3 Решения установлены требования к качеству поверхностной воды в контрольном створе выпуска хозяйственно-бытового стока МКП ЖКХ пгт Афанасьево, вода в реке Шамановка в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект. При величине показателей качества воды в фоновом створе, превышающего ПДК, величина данного показателя в контрольном створе не должна превышать значений, наблюдаемых в фоновом створе. На основании информации, предоставленной отделом водных ресурсов министерства охраны окружающей среды Кировской области (докладная записка от 06.03.2024), информации отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике и Кировской области Камского БВУ от 19.01.2023 № ДД-01/32, а так же отчетов о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий водопользования по разрешительному документу от 14.10.2016 № 43-10.01.01.001-Р-РСБХ-С-2016-01588/00, а также отчета по 903 Приказу за 4 кв. 2023 г., предоставленных МКП ЖКХ пгт Афанасьево (письмо от 12.01.2024 № 3), протоколов исследования качества сточной и поверхностной воды, было установлено, что МКП ЖКХ пгт Афанасьево в течение 4 кв. 2023 г. осуществляло сброс сточных вод в реку Шамановка по левому берегу на 2,66 км от устья в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области с превышением максимального содержания загрязняющих веществ, допустимого к сбросу. Так, количественный химический анализ показал, что концентрация загрязняющих веществ в пробах сточной воды после очистки в течение 4 кв. 2023 г. (исходя из средней концентрации) превышает допустимые нормы по следующим показателям: БПКполное в 1,39 раза, ион аммония в 3,61 раза, нефтепродукты в 1,34 раза, ХПК в 1,05 раза, (согласно протоколов испытаний, предоставленных МКП ЖКХ пгт Афанасьево). Также, при отборе проб поверхностной воды в количественный химический анализ показал, что концентрация загрязняющих веществ в контрольном створе превысила кратность превышения предельно-допустимой концентрации в фоновом створе по следующим показателям: аммоний-ион; БПК5; железо; ХПК; фосфаты по фосфору, что привело к увеличению индекса загрязнения воды реки Шамановка, что повлекло изменение класса качества воды с 3а (загрязненная) до 4а (грязная). Вышеуказанное послужило основанием к включению МКП ЖКХ пгт Афанасьево в список предприятий, сточные воды которых оказывали негативное влияние на водные объекты в 4 кв. 2023 г. Действия МКП ЖКХ пгт Афанасьево по сбросу сточных вод с превышением показателей максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах в водный объект – реку Шамановка свидетельствуют о нарушении пп. 10 п. 2.3 ч. 2 Решения; ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ и могут привести к загрязнению, засорению данного водного объекта. Таким образом, юридическим лицом не обеспечено выполнение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, следовательно, в указанных действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса), за совершение которого установлена ответственность для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Вместе с тем, в силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление 336) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании п. 10 Постановления 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Значение

МКП ЖКХ пгт Афанасьево осуществляет сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект (река Шамановка) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.10.2016 № 43-10.01.01.001-Р-РСБХ-С-2016-01588/00, выданного министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее – Решение). Объем сброса сточных, в том числе дренажных, вод не должен превышать 46,8 куб. м в сутки, 17,1 тыс. куб. м в год. Цель использования водного объекта – сброс сточных, в том числе дренажных, вод (река Шамановка), вид водопользования – совместное водопользование, способ использования – водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Место осуществления сброса сточных вод – река Шамановка по левому берегу на 2,66 км от устья в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области, координаты места водопользования - 58052/0,1// с.ш., 53016/12// в.д. Местоположение реки Шамановка на участке водопользования – в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области. Рыбохозяйственные и рыбоохранные зоны на участке водопользования не установлены. Подпунктом 10 пункта 2.3 Решения установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. Подпунктом 13 пункта 2.3 Решения установлены требования к качеству поверхностной воды в контрольном створе выпуска хозяйственно-бытового стока МКП ЖКХ пгт Афанасьево, вода в реке Шамановка в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект. При величине показателей качества воды в фоновом створе, превышающего ПДК, величина данного показателя в контрольном створе не должна превышать значений, наблюдаемых в фоновом створе. На основании информации, предоставленной отделом водных ресурсов министерства охраны окружающей среды Кировской области (докладная записка от 06.03.2024), информации отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике и Кировской области Камского БВУ от 19.01.2023 № ДД-01/32, а так же отчетов о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий водопользования по разрешительному документу от 14.10.2016 № 43-10.01.01.001-Р-РСБХ-С-2016-01588/00, а также отчета по 903 Приказу за 4 кв. 2023 г., предоставленных МКП ЖКХ пгт Афанасьево (письмо от 12.01.2024 № 3), протоколов исследования качества сточной и поверхностной воды, было установлено, что МКП ЖКХ пгт Афанасьево в течение 4 кв. 2023 г. осуществляло сброс сточных вод в реку Шамановка по левому берегу на 2,66 км от устья в черте населенного пункта пгт Афанасьево Кировской области с превышением максимального содержания загрязняющих веществ, допустимого к сбросу. Так, количественный химический анализ показал, что концентрация загрязняющих веществ в пробах сточной воды после очистки в течение 4 кв. 2023 г. (исходя из средней концентрации) превышает допустимые нормы по следующим показателям: БПКполное в 1,39 раза, ион аммония в 3,61 раза, нефтепродукты в 1,34 раза, ХПК в 1,05 раза, (согласно протоколов испытаний, предоставленных МКП ЖКХ пгт Афанасьево). Также, при отборе проб поверхностной воды в количественный химический анализ показал, что концентрация загрязняющих веществ в контрольном створе превысила кратность превышения предельно-допустимой концентрации в фоновом створе по следующим показателям: аммоний-ион; БПК5; железо; ХПК; фосфаты по фосфору, что привело к увеличению индекса загрязнения воды реки Шамановка, что повлекло изменение класса качества воды с 3а (загрязненная) до 4а (грязная). Вышеуказанное послужило основанием к включению МКП ЖКХ пгт Афанасьево в список предприятий, сточные воды которых оказывали негативное влияние на водные объекты в 4 кв. 2023 г. Действия МКП ЖКХ пгт Афанасьево по сбросу сточных вод с превышением показателей максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах в водный объект – реку Шамановка свидетельствуют о нарушении пп. 10 п. 2.3 ч. 2 Решения; ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ и могут привести к загрязнению, засорению данного водного объекта. Таким образом, юридическим лицом не обеспечено выполнение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, следовательно, в указанных действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса), за совершение которого установлена ответственность для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Вместе с тем, в силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление 336) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании п. 10 Постановления 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПГТ. АФАНАСЬЕВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ №43240914301010024832