Предостережение:

• Сотрудником министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) и подведомственного учреждения проведено обследование акватории р. Сандаловка в д. Столбово Слободского района Кировской области. В ходе обследования установлено, что на правом берегу реки оборудована деревянная площадка (настил), предназначенный для стоянки и въезда транспортного средства в гараж, размещенный на мосту, опоры (сваи) которого вкручены в дно р. Сандаловка. Гараж с мостом находится над акваторией р. Сандаловка. Перед гаражом оборудованы два небольших деревянных забора. На левом берегу р. Сандаловка находится деревянный дом с кирпичным фундаментом. Доступ к дому ограничен забором из сетки-рабицы на металлических опорах, расположенных в береговой полосе р. Сандаловка. Координаты забора из сетки-рабицы следующие: от N58.634041, E49.851285 до N58.634182, E49.851336 и от N58.634241, E49.851320 до N58.634329, E49.851421. Координаты гаража на свях: N58.634266, E49.851204 и N58.634242, E49.851177 по правому берегу установлен мост на противоположный берег, который переходит в гараж. Деревянный дом на кирпичном фундаменте находится в границах земельного участка с кадастровым номером 43:30:090112:70 (для ведения личного подсобного хозяйства). Собственником земельного участка с кадастровым номером 43:30:090112:70 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости является Преловский Владимир Алексеевич ИНН 434500935747. Река Сандаловка находится в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) и является поверхностным водным объектом общего пользования. Ширина береговой полосы составляет 20 м. Границы водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы и береговой полосы р. Сандаловка и расположенного на ней Столбовского пруда определены проектом «Определение границ водоохранных и прибрежных защитных полос на реке Сандаловка (8,5 – 26 км от устья) с учетом Столбовского пруда, реке Никулинка (7-32 км от устья), реке Плоская (7 - 14 км от устья), реке Люльченка (0-11 км от устья) и реке Пагинка в Кировской области» в 2016 году. В силу частей 1, 6 статьи 6 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно частям 2, 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. На основании пункта 5 части 3 статьи 11 ВК РФ право пользования водным объектом, находящимся в федеральной собственности субъектов Российской Федерации, приобретается в целях строительства и реконструкции, если такие строительство и реконструкция связаны с изменение дна и берегов поверхностных водных объектов, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. По информации отдела водных ресурсов министерства решение о предоставлении р. Сандаловки в д. Столбово Слободского района для строительства и реконструкции, связанные с изменение дна и берега реки, не выдавалось. Таким образом забор из сетки-рабицы на металлических опорах, ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования – р. Сандловки, а мост с гаражом на сваях, вкрученных в дно р. Сандаловка, построен в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. В связи с тем, что доступ к указанным объектам капитального строительства возможен только с территории земельного участка с кадастровым номером 43:30:090112:70, собственником указанного земельного участка нарушены ч. 2, ч. 8 ст. 6, п. 5 ч. 3 ст. 11 ВК РФ. В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».