РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№43240914301016059980

🔢 ИНН:
4333004538
🆔 ОГРН:
1214300010209
📍 Адрес:
обл Кировская,р-н Унинский
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.10.2024

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4333004538) , адрес: обл Кировская,р-н Унинский

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4333004538
ОГРН проверяемого лица 1214300010209
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.34
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Кировская,р-н Унинский

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акимова Татьяна Юрьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исупов Руслан Зелимханович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель министра охраны окружающей среды Кировской области - главный государственный инспектор по охране окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках рассмотрения обращения граждан о нарушении природоохранного законодательства на территории Унинского муниципального округа Кировской области установлено следующее. По результатам осмотра территории, проведенного специалистом подведомственного министерству охраны окружающей среды Кировской области уччреждения КОГБУ «Областной природоохранный центр» 10.10.2024, 17.10.2024, 23.10.2024, 31.10.2024, на земельном участке с кадастровым номером 43:34:310110:356 зафиксировано задымление и признаки горения размещенных отходов, т.е. происходит сжигание отходов производства и потребления открытым способом. Вместе с тем, постановлением администрации Унинского района Кировской области от 19.09.2019 № 282 «О закрытии свалки твердых коммунальных отходов расположенной на территории Унинского района» физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещен вывоз и складирование отходов на территории свалки твердых коммунальных отходов, расположенной в 5 км от пгт Уни автодороги Уни-Фаленки (далее – свалка ТБО, свалка). Однако, администрацией Унинского муниципального округа в 2023 году был размежеван участок в 1 га для вывоза крупногабаритных отходов, внесенный под номером 121 в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Унинского муниципального округа Кировской области, утвержденный постановлением администрации Унинского муниципального округа от 20.12.2023 № 736. Свалка ТБО размещена на 2 земельных участках с кадастровыми номерами 43:34:310110:355 площадью 10640 +/- 181 кв. м, 43:34:310110:356 площадью 10635 +/-180 кв.м. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование – коммунальное обслуживание. Правообладатель: муниципальное образование Унинский муниципальный округ Кировской области. Вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность 43:34:310110:355-43/079/2023-1 18.04.2023 14:09:38, 43:34:310110:356-43/079/2023-1 18.04.2023 14:09:38, соответственно. В пределах данных участков зарегистрирован объект недвижимости – сооружение полигон ТБО с кадастровым номером 43:34:310110:155, площадью 21004 кв.м. Правообладатель: муниципальное образование Унинский муниципальный район Кировской области (в настоящее время – муниципальное образование Унинский муниципальный округ Кировской области); вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность 43-43-16/054/2014-588 04.09.2014 00:00:00. Согласно информации главы Унинского муниципального округа от 18.10.2024 № 2417-01-39 на основании соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного № 1-02/7 между администрацией Унинского муниципального округа и ООО «Нива» заключен муниципальный контракт № 0340200003324011168 «Ликвидация свалки бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, Унинский муниципальный округ, с. Елгань» от 26.08.2024. Сроки выполнения работ: в период с даты заключения контракта по 29.11.2024 года включительно. Отходы с ликвидируемой свалки вывозятся на свалку, подлежащую рекультивации согласно распоряжения Правительства Кировской области от 28.12.2013 № 431 «Об утверждении перечня свалок твёрдых бытовых отходов, подлежащих рекультивации, и перечня свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежит ликвидации». На территории Унинского муниципального округа такая свалка находится в 5 км от пгт Уни по трассе Уни – Фаленки. На объекте с кадастровым номером 43:34:310110:155 размещены следующие виды отходов: отходы из жилищ несортированные (код по ФККО 73111001724), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код по ФККО 43411004515), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код по ФККО 81290101724), опилки натуральной чистой древесины несортированные (код по ФККО 30523001435) (в небольшом объеме), прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (код по ФККО 30529191205), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязнённые (код по ФККО 43411002295), шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504), растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями (код по ФККО 73338712205), отходы сучьев, ветвей и прочее. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах). Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. В силу пункта 2 статьи 11 Закона об отходах юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Вместе с тем, установлено, что на объекте с кадастровым номером 43:34:310110:155, принадлежащем на праве собственности администрации Унинского муниципального округа, на земельном участке с кадастровым номером 43:34:310110:356 зафиксированы очаги горения отходов (в течение длительного периода времени наблюдается задымление на площади не менее 100 кв. м), что свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. Вместе с тем, при горении отходов в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества, в т.ч. возможно выделение загрязняющих веществ с высоким уровнем токсичности, обладающих канцерогенными и (или) мутагенными свойствами, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека. Согласно пп. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Предупреждение

Описание документа В рамках рассмотрения обращения граждан о нарушении природоохранного законодательства на территории Унинского муниципального округа Кировской области установлено следующее. По результатам осмотра территории, проведенного специалистом подведомственного министерству охраны окружающей среды Кировской области уччреждения КОГБУ «Областной природоохранный центр» 10.10.2024, 17.10.2024, 23.10.2024, 31.10.2024, на земельном участке с кадастровым номером 43:34:310110:356 зафиксировано задымление и признаки горения размещенных отходов, т.е. происходит сжигание отходов производства и потребления открытым способом. Вместе с тем, постановлением администрации Унинского района Кировской области от 19.09.2019 № 282 «О закрытии свалки твердых коммунальных отходов расположенной на территории Унинского района» физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещен вывоз и складирование отходов на территории свалки твердых коммунальных отходов, расположенной в 5 км от пгт Уни автодороги Уни-Фаленки (далее – свалка ТБО, свалка). Однако, администрацией Унинского муниципального округа в 2023 году был размежеван участок в 1 га для вывоза крупногабаритных отходов, внесенный под номером 121 в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Унинского муниципального округа Кировской области, утвержденный постановлением администрации Унинского муниципального округа от 20.12.2023 № 736. Свалка ТБО размещена на 2 земельных участках с кадастровыми номерами 43:34:310110:355 площадью 10640 +/- 181 кв. м, 43:34:310110:356 площадью 10635 +/-180 кв.м. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование – коммунальное обслуживание. Правообладатель: муниципальное образование Унинский муниципальный округ Кировской области. Вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность 43:34:310110:355-43/079/2023-1 18.04.2023 14:09:38, 43:34:310110:356-43/079/2023-1 18.04.2023 14:09:38, соответственно. В пределах данных участков зарегистрирован объект недвижимости – сооружение полигон ТБО с кадастровым номером 43:34:310110:155, площадью 21004 кв.м. Правообладатель: муниципальное образование Унинский муниципальный район Кировской области (в настоящее время – муниципальное образование Унинский муниципальный округ Кировской области); вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность 43-43-16/054/2014-588 04.09.2014 00:00:00. Согласно информации главы Унинского муниципального округа от 18.10.2024 № 2417-01-39 на основании соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного № 1-02/7 между администрацией Унинского муниципального округа и ООО «Нива» заключен муниципальный контракт № 0340200003324011168 «Ликвидация свалки бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, Унинский муниципальный округ, с. Елгань» от 26.08.2024. Сроки выполнения работ: в период с даты заключения контракта по 29.11.2024 года включительно. Отходы с ликвидируемой свалки вывозятся на свалку, подлежащую рекультивации согласно распоряжения Правительства Кировской области от 28.12.2013 № 431 «Об утверждении перечня свалок твёрдых бытовых отходов, подлежащих рекультивации, и перечня свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежит ликвидации». На территории Унинского муниципального округа такая свалка находится в 5 км от пгт Уни по трассе Уни – Фаленки. На объекте с кадастровым номером 43:34:310110:155 размещены следующие виды отходов: отходы из жилищ несортированные (код по ФККО 73111001724), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код по ФККО 43411004515), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код по ФККО 81290101724), опилки натуральной чистой древесины несортированные (код по ФККО 30523001435) (в небольшом объеме), прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (код по ФККО 30529191205), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязнённые (код по ФККО 43411002295), шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504), растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями (код по ФККО 73338712205), отходы сучьев, ветвей и прочее. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах). Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. В силу пункта 2 статьи 11 Закона об отходах юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Вместе с тем, установлено, что на объекте с кадастровым номером 43:34:310110:155, принадлежащем на праве собственности администрации Унинского муниципального округа, на земельном участке с кадастровым номером 43:34:310110:356 зафиксированы очаги горения отходов (в течение длительного периода времени наблюдается задымление на площади не менее 100 кв. м), что свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. Вместе с тем, при горении отходов в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества, в т.ч. возможно выделение загрязняющих веществ с высоким уровнем токсичности, обладающих канцерогенными и (или) мутагенными свойствами, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека. Согласно пп. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой