Предостережение:

• В соответствии с пунктом 5.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (водосчетчики), обеспечивать их сохранность и работоспособность. В силу пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень), работы по проверке исправности, работоспособности, техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета являются работами, необходимыми для надлежащего содержания водоснабжения. В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 261), собственники (лица, осуществляющие управление многоквартирными домами) обязаны до 2013 года оборудовать многоквартирные дома прибором учета, в том числе холодного водоснабжения, в случае не выполнения указанного требования в установленный срок, обязанность по оснащению такого дома возникает у ресурсоснабжающей организации. В указанном случае ресурсоснабжающая организация выполняет данные работы учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Согласно части 9.2. статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92, вступившим в силу с 01.09.2022, внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). В силу пункта 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 – 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса – в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам № 354; б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, – в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; в) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, – по формулам 11 – 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; е) если определяемый в случаях, предусмотренных подпунктами «б» – «г» настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с подпунктами «б» – «г» настоящего пункта в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину. В рамках рассмотрения обращения гражданина от 18.04.2024 № В-4122, содержащее информацию о ненадлежащем начислении платы за коммунальный ресурс холодная вода, в том числе холодная вода для горячего водоснабжения, отведение сточных вод, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 24 (далее – МКД), инспекцией были направлены запросы информации в МУП «Водоканал», ООО «УК «Паритет» и установлено следующее. Согласно реестру лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – реестр), размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу в сети Интернет dom.gosuslugi.ru, управление МКД с 01.01.2022 осуществляет ООО «УК «Паритет». Между МУП «Водоканал» и ООО «УК «Паритет», заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 42-1777 от 29.10.2019. Система горячего водоснабжения в МКД – бойлер Собственниками помещений в МКД на общем собрании, принято решение об определении размера расходов собственников в составе платы за содержание жилых и нежилых помещений в МКД на оплату коммунальных ресурсов холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти Российской Федерации (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений от 12.11.2021 № 1). МКД оснащен общедомовым прибором учета холодного водоснабжения (далее – ОДПУ ХВС), который введен на период с 26.11.2019 по 05.11.2023, что подтверждается актом допуска к эксплуатации узла учета питьевой воды от 26.11.2019. По состоянию на 11.06.2024 акт ввода ОДПУ ХВС в эксплуатацию в инспекцию не представлен. Таким образом, ОДПУ ХВС не пригоден к коммерческому учету с 06.11.2023. Таким образом, установленное может свидетельствовать о возможном (готовящемся) нарушении обязательных требований установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении МКД. Исходя из вышеизложенного, начисление платы за коммунальный ресурс холодная вода, холодная вода для горячего водоснабжения, отведение сточных вод необходимо производить: - за период январь 2022 года – октябрь 2023 года – исходя из показаний ОДПУ, за период ноябрь 2023 года – январь 2024 года – исходя из среднемесячного объема потребления, за февраль – март 2024 года – исходя из норматива потребления; - за коммунальный ресурс отведение сточных вод – январь 2022 года – октябрь 2023 года – исходя из показаний ОДПУ холодной воды, за период ноябрь 2023 года – январь 2024 года – исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного исходя из показаний ОДПУ холодной воды, за февраль – март 2024 года – исходя из норматива потребления; В платежном документе за январь 2023 года по квартире № 42 МКД, ООО «УК «Паритет» произвело перерасчет (доначисление) начисление платы за коммунальные ресурсы холодная вода, холодная вода для горячего водоснабжения, отведение сточных вод, потребляемые при использовании и содержании общего имущества за 2022 год – исходя из показаний ОДПУ. В платежных документах по квартире № 42 МКД за период январь 2023 года – январь 2024 года, ООО «УК «Паритет» произвело начисление платы за коммунальные ресурсы холодная вода, холодная вода для горячего водоснабжения, отведение сточных вод, потребляемые при использовании и содержании общего имущества – исходя из норматива потребления коммунального ресурса, в нарушение требований действующего законодательства, нарушив порядок начисления платы. Таким образом, ООО «УК «Паритет» допущены нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении МКД, а именно: пункт 5.1.2. Правил № 170, пункт 18 Минимального перечня, пункт 12 статьи 13 ФЗ № 261; при начисление платы за коммунальные ресурсы холодная вода, холодная вода для горячего водоснабжения, отведение сточных вод, потребляемые при использовании и содержании общего имущества за период январь 2023 года – январь 2024 года производит исходя из норматива потребления коммунального ресурса, а не исходя из показаний ОДПУ, в нарушение части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, подпункта «г» пункта 29(2) Правил № 491.