Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№432410363508
🔢 ИНН:
4302004457
🆔 ОГРН:
1224300009053
📍 Адрес:
613060, Кировская область, АФАНАСЬЕВСКИЙ, АФАНАСЬЕВО, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 5,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.04.2024
🎯
Основание проведения
реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующим... Еще...реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26... Еще...В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) администрацией Афанасьевского муниципального округа не в полной мере проводятся работы по поддержанию готовности, реконструкции и модернизации системы централизованного оповещения населения, имеющаяся Муниципальная система оповещения "не готова к выполнению задач" по оповещению, так как в границах зоны действия имеющихся в округе технических средств оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения муниципального образования. Фактически в соответствии с паспортом муниципальной системы оповещения населения Афанасьевского муниципального округа Кировской области по состоянию на 01.03.2024 г. в зоне действия технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме находится 5,344 тыс. чел, т.е. 49,5 % населения муниципального образования. При этом выявлены противоречия в акте по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения от 12.03.2024 г., в котором указано, что система оповещения готова к выполнению задач, что не соответствует действительности, на основании вышеуказанного.
Главное управление МЧС России по Кировской области 26.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4302004457) , адрес: 613060, Кировская область, АФАНАСЬЕВСКИЙ, АФАНАСЬЕВО, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 5,
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) администрацией Афанасьевского муниципального округа не в полной мере проводятся работы по поддержанию готовности, реконструкции и модернизации системы централизованного оповещения населения, имеющаяся Муниципальная система оповещения "не готова к выполнению задач" по оповещению, так как в границах зоны действия имеющихся в округе технических средств оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения муниципального образования. Фактически в соответствии с паспортом муниципальной системы оповещения населения Афанасьевского муниципального округа Кировской области по состоянию на 01.03.2024 г. в зоне действия технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме находится 5,344 тыс. чел, т.е. 49,5 % населения муниципального образования. При этом выявлены противоречия в акте по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения от 12.03.2024 г., в котором указано, что система оповещения готова к выполнению задач, что не соответствует действительности, на основании вышеуказанного.
Нарушенный правовой акт:
п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567)
пп. "б" п. 7 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской оборон"
Выданные предписания:
В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) администрацией Афанасьевского муниципального округа не в полной мере проводятся работы по поддержанию готовности, реконструкции и модернизации системы централизованного оповещения населения, имеющаяся Муниципальная система оповещения "не готова к выполнению задач" по оповещению, так как в границах зоны действия имеющихся в округе технических средств оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения муниципального образования. Фактически в соответствии с паспортом муниципальной системы оповещения населения Афанасьевского муниципального округа Кировской области по состоянию на 01.03.2024 г. в зоне действия технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме находится 5,344 тыс. чел, т.е. 49,5 % населения муниципального образования. При этом выявлены противоречия в акте по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения от 12.03.2024 г., в котором указано, что система оповещения готова к выполнению задач, что не соответствует действительности, на основании вышеуказанного.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
613060, Кировская область, АФАНАСЬЕВСКИЙ, АФАНАСЬЕВО, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 5,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-05-15T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
613060, обл. Кировская, р-н Афанасьевский, д. Ичетовкины, ул. Энергетиков, д 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2024-05-15T14:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лучников И.Ю.
Должность
Начальник ОНДПР Афанасьевского района
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) администрацией Афанасьевского муниципального округа не в полной мере проводятся работы по поддержанию готовности, реконструкции и модернизации системы централизованного оповещения населения, имеющаяся Муниципальная система оповещения "не готова к выполнению задач" по оповещению, так как в границах зоны действия имеющихся в округе технических средств оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения муниципального образования. Фактически в соответствии с паспортом муниципальной системы оповещения населения Афанасьевского муниципального округа Кировской области по состоянию на 01.03.2024 г. в зоне действия технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме находится 5,344 тыс. чел, т.е. 49,5 % населения муниципального образования. При этом выявлены противоречия в акте по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения от 12.03.2024 г., в котором указано, что система оповещения готова к выполнению задач, что не соответствует действительности, на основании вышеуказанного.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Глава администрации Афанасьевского муниципального образования по ст. 20.7 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2404/002-43/11-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-09-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) администрацией Афанасьевского муниципального округа не в полной мере проводятся работы по поддержанию готовности, реконструкции и модернизации системы централизованного оповещения населения, имеющаяся Муниципальная система оповещения "не готова к выполнению задач" по оповещению, так как в границах зоны действия имеющихся в округе технических средств оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения муниципального образования. Фактически в соответствии с паспортом муниципальной системы оповещения населения Афанасьевского муниципального округа Кировской области по состоянию на 01.03.2024 г. в зоне действия технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме находится 5,344 тыс. чел, т.е. 49,5 % населения муниципального образования. При этом выявлены противоречия в акте по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения от 12.03.2024 г., в котором указано, что система оповещения готова к выполнению задач, что не соответствует действительности, на основании вышеуказанного.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п.13, приложения №3, в части оценки готовности муниципальной системы оповещения Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России № 578 и Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567)
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Белева Е.М.
Должность
Глава администрации Афанасьевского муниципального округа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлена 15.05.2024 г.
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
4302004457
ОГРН
1224300009053
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-04-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421723
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Кировской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1044316712241
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лучников И.Ю.
Должность
Начальник ОНДПР Афанасьевского района
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Быданцев А.П.
Должность
Государственный инспектор Афанасьевского района по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Истребование докуметнов
Дата начала
2024-04-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-15
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Получение письменных объяснений
Дата начала
2024-04-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-15
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Осмотр
Дата начала
2024-04-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-15
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2404/002-43/11-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-04-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. "б" п. 7 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской оборон"
requirements
requirementName
Проверка ОМС
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
templateRequirementProps
Соблюдение требований
templateRequirementNumber
131-ФЗ
templateRequirementDate
2003-10-06
templateRequirementParagraph
21
templateRequirementPart
1
templateRequirementArticle
15
templateRequirementName
Федеральный закон РФ от 12.02.1998 28-ФЗ «О гражданской обороне»
templateRequirementProps
Соблюдение требований
templateRequirementNumber
28-ФЗ
templateRequirementDate
1998-02-12
templateRequirementPart
2
templateRequirementArticle
8
templateRequirementName
Соблюдение требований
templateRequirementProps
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"