РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КИРОВМАШ"
№43241194301011280467

🔢 ИНН:
4345142540
🆔 ОГРН:
1064345109256
📍 Адрес:
обл Кировская,г Киров,ул Мостовая,д. 28а
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.07.2024

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КИРОВМАШ" (ИНН: 4345142540) , адрес: обл Кировская,г Киров,ул Мостовая,д. 28а

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4345142540
ОГРН проверяемого лица 1064345109256
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КИРОВМАШ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.22
Наименование проверочного листа Производство подъемно-транспортного оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.62
Наименование проверочного листа Обработка металлических изделий механическая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.29
Наименование проверочного листа Производство прочих машин и оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.92
Наименование проверочного листа Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.21
Наименование проверочного листа Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.6
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.69
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими машинами и оборудованием
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.9
Наименование проверочного листа Торговля оптовая неспециализированная
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 77.39
Наименование проверочного листа Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Кировская,г Киров,ул Мостовая,д. 28а

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в области использования и охраны недр, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, а также неиспользуемые части недр местного значения

Подвид объекта

Значение деятельность граждан в области использования и охраны недр, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, а также неиспользуемые части недр местного значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акимова Татьяна Юрьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исупов Руслан Зелимханович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель министра охраны окружающей среды Кировской области - главный государственный инспектор по охране окружающей среды Кировской области

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно сведениям, предоставленным КОГБУ «ВятНТИЦМП» от 11.06.2024 № 262, МУП «Водоканал» от 22.05.2024 № 01-10/3080, ООО «Водоснабжение» от 03.06.2024 № 66, администрации города Кирова от 29.05.2024 № 3818-01-09ДМС, а так же в соответствии с данными Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 43:40:000666:26 (адрес: г. Киров, ул. Мостовая, д. 28а, площадь – 12955 +/- 40, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственного здания) является Акционерное общество «Кировмаш», (АО «Кировмаш»), однако право пользования недрами (подземными водами) в установленном порядке не оформлено. Вместе с тем, АО «Кировмаш» в 2015 г. было выдано разрешение на использование подземных вод, имеющихся в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000666:26, однако в настоящее время данное разрешение не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере недропользования по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Кировской области (далее – Порядок) утвержден постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019№ 81-П. В соответствии с чч. 2, 3 ст. 19 Закона о недрах, абз. 2, 3 п. 1 Порядка под использованием для собственных нужд подземных вод понимается их использование правообладателями земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, с невозможностью отчуждения или перехода таких подземных вод от одного лица к другому. Согласно п. 1 ст. 50, абз. 1 а. 1, п. 4 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерные общества являются разновидностью хозяйственных коммерческих организаций, преследующих извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. АО «Кировмаш» осуществляет предпринимательскую деятельность, выражающуюся согласно данным ЕГРЮЛ в производстве подъемно-транспортного оборудования, механической обработке металлических изделий, производстве прочих машин и оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки, производстве машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства и т.д. Невозможность использования полезных ископаемых, в т.ч. подземных вод, для собственных нужд юридическими лицами подтверждается как вышеуказанным законодательством, так и судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 26.04.2024 № 301-ЭС23-25529, постановление от 17.08.2018 № 25-АД18-11). Таким образом, АО «Кировмаш» необходимо оформить лицензию на пользование недрами в установленном порядке. Вместе с тем, в соответствии с частями 1, 6 ст. 8 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс Российской Федерации) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). При этом формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах. В соответствии с частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статьей 9 Закона о недрах установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для решения вопроса о квалификации административного правонарушения, заключающегося в осуществлении добычи подземных вод (использовании водозаборных скважин) без соответствующей лицензии, следует учитывать, что добыча подземных вод (использование водозаборных скважин) является одним из видов пользования недрами (часть 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации, преамбула к Закону о недрах). Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Предупреждение

Описание документа Согласно сведениям, предоставленным КОГБУ «ВятНТИЦМП» от 11.06.2024 № 262, МУП «Водоканал» от 22.05.2024 № 01-10/3080, ООО «Водоснабжение» от 03.06.2024 № 66, администрации города Кирова от 29.05.2024 № 3818-01-09ДМС, а так же в соответствии с данными Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 43:40:000666:26 (адрес: г. Киров, ул. Мостовая, д. 28а, площадь – 12955 +/- 40, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственного здания) является Акционерное общество «Кировмаш», (АО «Кировмаш»), однако право пользования недрами (подземными водами) в установленном порядке не оформлено. Вместе с тем, АО «Кировмаш» в 2015 г. было выдано разрешение на использование подземных вод, имеющихся в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000666:26, однако в настоящее время данное разрешение не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере недропользования по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Кировской области (далее – Порядок) утвержден постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019№ 81-П. В соответствии с чч. 2, 3 ст. 19 Закона о недрах, абз. 2, 3 п. 1 Порядка под использованием для собственных нужд подземных вод понимается их использование правообладателями земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, с невозможностью отчуждения или перехода таких подземных вод от одного лица к другому. Согласно п. 1 ст. 50, абз. 1 а. 1, п. 4 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерные общества являются разновидностью хозяйственных коммерческих организаций, преследующих извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. АО «Кировмаш» осуществляет предпринимательскую деятельность, выражающуюся согласно данным ЕГРЮЛ в производстве подъемно-транспортного оборудования, механической обработке металлических изделий, производстве прочих машин и оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки, производстве машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства и т.д. Невозможность использования полезных ископаемых, в т.ч. подземных вод, для собственных нужд юридическими лицами подтверждается как вышеуказанным законодательством, так и судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 26.04.2024 № 301-ЭС23-25529, постановление от 17.08.2018 № 25-АД18-11). Таким образом, АО «Кировмаш» необходимо оформить лицензию на пользование недрами в установленном порядке. Вместе с тем, в соответствии с частями 1, 6 ст. 8 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс Российской Федерации) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). При этом формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах. В соответствии с частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статьей 9 Закона о недрах установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для решения вопроса о квалификации административного правонарушения, заключающегося в осуществлении добычи подземных вод (использовании водозаборных скважин) без соответствующей лицензии, следует учитывать, что добыча подземных вод (использование водозаборных скважин) является одним из видов пользования недрами (часть 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации, преамбула к Закону о недрах). Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой