|
Значение |
Статьёй 1 Федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» определено понятие «географические объекты», в число которых включены реки, к которым относится река Большая Речка.
В соответствии с положениями части 1 статьи 11 федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов Российской Федерации охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искажённых наименований географических объектов не допускаются.
На двух дорожных знаках, обозначающих наименование географического объекта – реки Большая Речка, установленных на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 Кострома – Шарья – Киров – Пермь, название данного географического объекта указано – «Б.Речка».
В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, к употреблению наименований географических объектов на дорожных знаках и иных указателях установлено следующее.
Река Большая Речка указана в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов на стр.37 под регистрационным номером 0231146 и является левым притоком реки Езжа.
В Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов река «Б.Речка» отсутствует.
Следовательно, на дорожных знаках индивидуального проектирования должно быть указано наименование географического объекта реки «Большая Речка».
Требования к проектированию изображений информационных дорожных знаков индивидуального проектирования, а также требования по составлению надписей на таких знаках установлены в разделе 4 ГОСТ Р 52290-2004 (далее – стандарт).
В соответствии с положениями п.4.1 стандарта к ландшафтно-географическим объектам отнесены реки, озёра и т.п., населённые пункты перечислены отдельно.
В соответствии с п.4.20 стандарта допускается сокращать на знаках русские и английские слова в соответствии с таблицей Г.4 Приложения Г.
Примечанием к таблице Г.4 стандарт допускает сокращать только название двух городов – Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Норма носит обязательный характер. Это сокращение допускается применять только на информационных дорожных знаках, которые относятся к знакам индивидуального проектирования. В таблице Г.4 не указаны иные сокращения названий населённых пунктов, кроме двух городов.
Таким образом, надписи на дорожных знаках, обозначающие наименование географического объекта – реки Большая Речка, составлены с нарушением требований ГОСТ Р 52290-2004 и сокращению не подлежат, в примечании к таблице Г.4 указана возможность сокращения названий только двух городов.
Согласно уставу, утверждённому приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 №801, ФКУ Упрдор «Прикамье» является учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закреплёнными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Предметом деятельности учреждения является организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закреплённых за учреждением на праве оперативного управления.
Пунктом 3.2 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что дорожный знак – это техническое средство организации движения с обозначениями и/или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, расположении населённых пунктов и других объектах.
Автомобильная дорога Р-243 Кострома – Шарья – Киров – Пермь, на которой установлены дорожные знаки с наименованием реки Большая Речка, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Прикамье», осуществляющего управление комплексом работ по содержанию, ремонту, реконструкции данной дороги и дорожных сооружений на ней, а также выполняющего функции балансодержателя федеральных автомобильных дорог.
Следовательно, ФКУ Упрдор «Прикамье», являясь балансодержателем автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 Кострома – Шарья – Киров – Пермь, несёт ответственность за правильность указания на дорожных знаках наименования географического объекта реки Большая Речка.
Указанные действия (бездействие) ФКУ Упрдор «Прикамье» приводят к нарушению обязательных требований, установленных положениями части 1 статьи 11 федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» в соответствии с которыми произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искажённых наименований географических объектов не допускаются. |
