|
Значение |
31 марта 2025 года государственным инспектором отдела земельного надзора на основании заданий и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю от 27.03.2025 №04-22/59-108, 04-22/59-112, 04-22/59-109, 04-22/59-107 проведены выездные обследования в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 59:32:3890013:994, 59:32:3890013:769, 59:32:3890013:767, 59:32:3890013:79.
По результатам проведения выездного обследования, согласно акту от 31.03.2025г. №04-22/59-108 установлено следующее: участок 59:32:3890013:994 общей площадью 136 970 кв.м. (13,70 га), расположен по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сенокошение.
Участок ограждений по периметру не имеет, опознавательных знаков, шлагбаумов, запрещающих проход, проезд не установлено; строений, объектов капитального строительства на участке нет, снежный покров высотой около 30 см.
100% площади 13,70 га земельного участка зарастает многолетней сорной растительностью (на момент осмотра сухостой над поверхностью снежного покрова) в виде борщевика сибирского, тысячелистника обыкновенного, осота розового, крапивы двудомной, лопуха большого, полыни обыкновенной и других сорных растений. Зарастание многолетней сорной растительностью повсеместное на площади 13,70 га.
Кроме того земельный участок повсеместно зарастает древесно-кустарниковой растительностью хвойных и лиственных пород в виде ели, осины, ивы, березы и сосны, высотой от 0,5 до 5 м, возрастом от 3 до 15 лет.
У хвойных древесных видов определяют возраст по мутовкам, разделяющим годовые приросты. Подсчет делается следующим образом: 1-й год от корневой шейки до первой мутовки, 2-й год от первой мутовки до вершинки (двухлетний побег) или до следующей мутовки и т.д. Возраст деревьев определен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению возраста и видового состава древесно-кустарниковой растительности с целью установления неиспользования земельных участков по целевому назначению, разработанных ФГБУ «ВНИИКР». Введены в действие 02.09.2024.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади отсутствуют.
Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено.
Географические координаты точек в границах участка – N1 57.8066234, E1 56.3958233; N2 57.8069413, E2 56.3907577.
В соответствии с информацией Государственного фонда данных землеустройства (ответ Филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю от 29.04.2025 г. № 08-26/2025-3112) земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:994 располагается на землях сельскохозяйственных угодий подсобного хозяйства «Мулянка» Пермского района Пермской области – пашня.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2025 № КУВИ-001/2025-74142249 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:994 находится на праве аренды у Репина Александра Анатольевича, ИНН 590200032096 (право аренды зарегистрировано 19.12.2024 № 59:32:3890013:994-59/293/2024-3, срок действия с 08.05.2024 по 07.04.2029).
Договором субаренды земельного участка №276 от 13.05.2024, дата государственной регистрации 14.02.2025 №59:32:3890013:994-59/293/2025-4 зарегистрировано право субаренды за ООО «Русь», ИНН 5948026633 со сроком действия с 13.05.2024 по 06.04.2029.
В ходе обследования проводилась фотосъемка фотоаппаратом Canon IXUS, фиксация географических координат с помощью аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21 (заводской номер SJ11658551) свидетельство о поверке № C-ГСХ/09-10-2024/377303370, действительно до 08.10.2025. Определение текущего местоположения осуществлялось через приложение Kadastr RU на планшетном компьютере Samsung Galaxy Tab 3 8.0 SM-TB11, заводской номер № 201311101340013..
По результатам проведения выездного обследования, согласно акту от 31.03.2025г. №04-22/59-112 установлено следующее: участок 59:32:3890013:769, общей площадью 203 766 кв.м. (20,38 га), расположен по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сенокошения и выпаса скота.
Участок ограждений по периметру не имеет, опознавательных знаков, шлагбаумов, запрещающих проход, проезд не установлено; строений, объектов капитального строительства на участке нет, снежный покров высотой около 30 см.
100% площади земельного участка 20,38 га зарастает многолетней сорной растительностью (на момент осмотра сухостой над поверхностью снежного покрова) в виде тысячелистника обыкновенного, осота розового, крапивы двудомной, лопуха большого, полыни обыкновенной и других сорных растений. Зарастание многолетней сорной растительностью повсеместное на площади 20,38 га.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади отсутствуют.
Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено.
Географические координаты точек в границах участка – N1 57.809351569, E1 56.409073496; N2 57.806644763, E2 56.403863208.
В соответствии с информацией Государственного фонда данных землеустройства (ответ Филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю от 29.04.2025 г. № 08-26/2025-3113) земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:769 располагается на землях сельскохозяйственных угодий подсобного хозяйства «Мулянка» Пермского района Пермской области – пашня.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2025 № КУВИ-001/2025-78504331 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:769 находится на праве аренды у Репина Александра Анатольевича, ИНН 590200032096 (право аренды зарегистрировано 19.12.2024 № 59:32:3890013:769-59/293/2024-5, срок действия с 08.05.2024 по 07.04.2029).
Договором субаренды земельного участка №276 от 13.05.2024, дата государственной регистрации 14.02.2025 №59:32:3890013:79-59/293/2025-11 зарегистрировано право субаренды за ООО «Русь», ИНН 5948026633 со сроком действия с 13.05.2024 по 06.04.2029.
В ходе обследования проводилась фотосъемка фотоаппаратом Canon IXUS, фиксация географических координат с помощью аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21 (заводской номер SJ11658551) свидетельство о поверке № C-ГСХ/09-10-2024/377303370, действительно до 08.10.2025. Определение текущего местоположения осуществлялось через приложение Kadastr RU на планшетном компьютере Samsung Galaxy Tab 3 8.0 SM-TB11, заводской номер № 201311101340013.
По результатам проведения выездного обследования, согласно акту от 31.03.2025г. №04-22/59-109 установлено следующее: участок 59:32:3890013:767, общей площадью 1 496 212 кв.м. (149,62 га), расположен по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сенокошения и выпаса скота.
Участок ограждений по периметру не имеет, опознавательных знаков, шлагбаумов, запрещающих проход, проезд не установлено; строений, объектов капитального строительства на участке нет, снежный покров высотой около 30 см.
В северной части участка на площади около 10 га ровный снежный покров без сухостоя многолетней сорной растительности с единичными кустарниками. Предположительно на данной территории ведется скашивание.
139,62 га площади земельного участка зарастает многолетней сорной растительностью (на момент осмотра сухостой над поверхностью снежного покрова) в виде борщевика сибирского, тысячелистника обыкновенного, осота розового, крапивы двудомной, лопуха большого, полыни обыкновенной и других сорных растений. Зарастание многолетней сорной растительностью повсеместное на площади 139,62 га.
Кроме того 139,62 га земельного участка повсеместно зарастает древесно-кустарниковой растительностью хвойных и лиственных пород в виде ели, осины, ивы, березы, черемухи и сосны, высотой от 1 до 6 м, возрастом от 3 до 20 лет.
У хвойных древесных видов определяют возраст по мутовкам, разделяющим годовые приросты. Подсчет делается следующим образом: 1-й год от корневой шейки до первой мутовки, 2-й год от первой мутовки до вершинки (двухлетний побег) или до следующей мутовки и т.д. Возраст деревьев определен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению возраста и видового состава древесно-кустарниковой растительности с целью установления неиспользования земельных участков по целевому назначению, разработанных ФГБУ «ВНИИКР». Введены в действие 02.09.2024.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади отсутствуют.
Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено.
Географические координаты точек в границах участка – N1 57.815566242, E1 56.446333716; N2 57.818498373, E2 56.420259285.
В соответствии с информацией Государственного фонда данных землеустройства (ответ Филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю от 29.04.2025 г. № 08-26/2025-3114) земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:767 располагается на землях сельскохозяйственных угодий подсобного хозяйства «Мулянка» Пермского района Пермской области – пашня, сенокос, пастбище.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2025 № КУВИ-001/2025-74142279 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:767 находится на праве аренды у Репина Александра Анатольевича, ИНН 590200032096 (право аренды зарегистрировано 19.12.2024 № 59:32:3890013:767-59/293/2024-8, срок действия с 08.05.2024 по 07.04.2029).
Договором субаренды земельного участка №276 от 13.05.2024, дата государственной регистрации 14.02.2025 №59:32:3890013:79-59/293/2025-11 зарегистрировано право субаренды за ООО «Русь», ИНН 5948026633 со сроком действия с 13.05.2024 по 06.04.2029.
В ходе обследования проводилась фотосъемка фотоаппаратом Canon IXUS, фиксация географических координат с помощью аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21 (заводской номер SJ11658551) свидетельство о поверке № C-ГСХ/09-10-2024/377303370, действительно до 08.10.2025. Определение текущего местоположения осуществлялось через приложение Kadastr RU на планшетном компьютере Samsung Galaxy Tab 3 8.0 SM-TB11, заводской номер № 201311101340013.
По результатам проведения выездного обследования, согласно акту от 31.03.2025г. №04-22/59-107 установлено следующее: участок 59:32:3890013:79, общей площадью 1 490 700 кв.м. (149,07 га), расположен по адресу: Пермский край, Пермский р-н, Лобановское с/п, в 0,08 км на юго-запад от с. Кольцово, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сенокошение.
Участок ограждений по периметру не имеет, опознавательных знаков, шлагбаумов, запрещающих проход, проезд не установлено; строений, объектов капитального строительства на участке нет, снежный покров высотой около 30 см.
100% площади земельного участка 149,07 га зарастает многолетней сорной растительностью (на момент осмотра сухостой над поверхностью снежного покрова) в виде борщевика сибирского, тысячелистника обыкновенного, осота розового, крапивы двудомной, лопуха большого, полыни обыкновенной и других сорных растений. Зарастание многолетней сорной растительностью повсеместное на площади 149,07 га.
Кроме того около 75,0 га (50% от площади) земельного участка зарастает древесно-кустарниковой растительностью хвойных и лиственных пород в виде ели, осины, ивы, березы, черемухи и сосны, высотой от 1 до 4 м, возрастом от 3 до 15 лет.
У хвойных древесных видов определяют возраст по мутовкам, разделяющим годовые приросты. Подсчет делается следующим образом: 1-й год от корневой шейки до первой мутовки, 2-й год от первой мутовки до вершинки (двухлетний побег) или до следующей мутовки и т.д. Возраст деревьев определен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению возраста и видового состава древесно-кустарниковой растительности с целью установления неиспользования земельных участков по целевому назначению, разработанных ФГБУ «ВНИИКР». Введены в действие 02.09.2024.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади отсутствуют.
Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено.
Географические координаты точек в границах участка – N1 57.813784773, E1 56.450298045; N2 57.813507782, E2 56.447849382.
В соответствии с информацией Государственного фонда данных землеустройства (ответ Филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю от 29.04.2025 г. № 08-26/2025-3115) земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:79 располагается на землях сельскохозяйственных угодий подсобного хозяйства «Мулянка» Пермского района Пермской области – пашня.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2025 № КУВИ-001/2025-74142284 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3890013:79 находится на праве аренды у Репина Александра Анатольевича, ИНН 590200032096 (право аренды зарегистрировано 19.12.2024 № 59:32:3890013:79-59/293/2024-8, срок действия с 08.05.2024 по 07.04.2029).
Договором субаренды земельного участка №276 от 13.05.2024, дата государственной регистрации 14.02.2025 №59:32:3890013:79-59/293/2025-10 зарегистрировано право субаренды за ООО «Русь», ИНН 5948026633 со сроком действия с 13.05.2024 по 06.04.2029.
В ходе обследования проводилась фотосъемка фотоаппаратом Canon IXUS, фиксация географических координат с помощью аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21 (заводской номер SJ11658551) свидетельство о поверке № C-ГСХ/09-10-2024/377303370, действительно до 08.10.2025. Определение текущего местоположения осуществлялось через приложение Kadastr RU на планшетном компьютере Samsung Galaxy Tab 3 8.0 SM-TB11, заводской номер № 201311101340013.
Таким образом, в ходе выездных обследований выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также по защите земель от иного негативного воздействия, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.04.2025 № ИЭ9965-25-11913515 гражданин Репин Александр Анатольевич, ИНН 590200032096 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности 46.4 Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 18.04.2025 №ЮЭ9965-25-59056274 ООО «Русь», ИНН 5948026633 имеет основной вид деятельности 01.41 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.
Усматривается индикатор риска, предусмотренный п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021г. № 402.
Однако, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства субарендатору земельных участков ООО «Русь», ИНН 5948026633.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2, 4, 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель;
- лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |