|
Значение |
20 августа 2025 года государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю Путиной Л.А на основании задания № 04-22/59-349 от 19.08.2025 проведено выездное обследование за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером: 59:07:2310101:7
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено.
Согласно выписке из ЕГРН от 19.08.2025г. № КУВИ-001/2025-158704622 земельный участок с кадастровым номером 59:07:2310101:7 принадлежит на праве собственности Ощепкову Дмитрию Геннадьевичу, ИНН: 590850506709, право собственности зарегистрировано 59:07:2310101:7-59/096/2021-4 от 20.07.2021.
Согласно выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП от 19.08.2025 №ИЭ9965-25-32826302 правообладатель является физическим лицом.
По результатам проведения выездного обследования, установлено следующее: участок ограждений по периметру не имеет, опознавательных знаков, шлагбаумов, запрещающих проход, проезд не установлено; строений, объектов капитального строительства на участке нет.
При осмотре установлено, что на территории 90000 кв.м (9 га) земельного участка с кадастровым номером 59:07:2310101:7, присутствуют признаки введения сельскохозяйственного оборота – произведено скашивание сорной растительности. Наблюдается поросли борщевика Сосновского.
Географические координаты точки в границах участка - N1 58.187821250 Е1 55.898548812; N2 58.188708 Е2 55.898783.
В ходе обследования проводилась фотосъемка фотоаппаратом Canon IXUS, фиксация географических координат с помощью аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21 (заводской номер SJ11658551) свидетельство о поверке № C-ГСХ/09-10-2024/377303370, действительно до 08.10.2025. Определение текущего местоположения осуществлялось через приложение Kadastr RU на планшетном компьютере Samsung Galaxy Tab 3 8.0 SM-TB11, заводской номер № 201311101340013.
Таким образом, в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
В соответствии с п. 7 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре)», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 (далее - Положение № 1081) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:
а) обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) обязательных требований по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
в) обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
г) обязательных требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы);
д) обязательных требований по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
е) обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при использовании побочных продуктов животноводства на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
ж) исполнения предписаний об устранение нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) в пределах их компетенции.
Полномочия, указанные в п. 7 Положения, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства гражданину Тарасову Ивану Сергеевичу ИНН 594806624404.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)
2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
-воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
-защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая, что нарушение не причинило вред охраняемым законом ценностям и не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создало непосредственную угрозу указанных последствий, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
