Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступила следующая информация: - обращения (вх. от 17.02.2025 № 52/о, от 21.02.2025 № 52/о/2, от 24.02.2025 № 52/о/3, от 26.02.2025 № 52/о/4) содержащие доводы о содержании и реализации гражданином Ворончихиным Владимиром Евгеньевичем, проживающим по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкецкая, д. 7, сельскохозяйственных животных и птиц (овец, коз, кроликов, кур, гусей), а также продукции животного происхождения (мяса кроликов) с нарушением ветеринарного законодательства. - информация от Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 20.02.2025 № 0746/01-21 о том, что гражданин, содержащий животных и птиц (овец, коз, кроликов, кур, гусей) по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкецкая, д. 7 за проведением противоэпизоотических мероприятий к специалистам государственной ветеринарной службы Глазовского района Удмуртской Республики не обращался. Услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе не оказывались. - информация от Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» от 26.02.2025 № 0853 (вх. от 28.02.2025 № 545) о том, Ворончихин Владимир Евгеньевич, проживающий по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкецкая, д. 7, по состоянию на 26 февраля 2025 года в личном подсобном хозяйстве содержит: 2 головы козы и 1 козлёнка, 13 кур и 1 петуха, 7 голов взрослых кроликов и 8 голов крольчат. - информация от Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» от 20.03.2025 № 0221 о том, что 13 марта 2025 года был организован выезд рабочей группы по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкец, ул. Пышкецкая, д. 7, выявлено следующее: Ворончихин В.Е. ведёт личное подсобное хозяйство на земельном участке с кадастровым номером 18:05:108001:5. Вид, номер, дата государственной регистрации - собственность, 18-18-05/004/2013-411, 31.01.2013. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции. В ЛПХ Ворончихина В.Е. содержаться: козы (3 головы), курицы (14 голов), кролики (15 голов). Мелкий рогатый скот промаркирован ветеринарной службой. Навоз, образующийся при содержании животных, аккуратно складируется в границах своего приусадебного земельного участка, который в дальнейшем используется в личных целях. Запах от навозной кучи во время выезда рабочей группы отсутствовал. 06.03.2025 Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований ветеринарного законодательства (анализ данных содержащихся в компонентах ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», «Цербер» и «Хорриот» и интернет-сервиса для размещения объявлений о товарах «Авито») в соответствии с заданием от 6 марта 2025 года № 247, в отношении гражданина Ворончихина Владимира Евгеньевича, ИНН 182909821636, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина: Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Глазов, Дзержинского ул., д. 23/9, 6; адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкетская, 7. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, следующее. Согласно данным компонента ФГИС «ВетИС» - «Цербер» гражданин Ворончихин Владимир Евгеньевич, ИНН 182909821636, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина: Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Глазов, Дзержинского ул., д. 23/9, 6, зарегистрирован в реестре хозяйствующих и поднадзорных объектов компонента ФГИС «ВетИС» - «Цербер» 04.03.2025, и имеет поднадзорный объект: «Ворончихин Владимир Евгеньевич» с видом объекта личные подсобные хозяйства (ЛПХ)» а также подтверждённую площадку с названием - «Ворончихин Владимир Евгеньевич» (номер площадки в компоненте ФГИС «ВетИС» «Цербер»: RU018:80666673) с адресом: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкетская, 7. Согласно данным компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», а именно списков всех производственных, входящих и исходящих ветеринарных сопроводительных документов площадки «Ворончихин Владимир Евгеньевич» (номер площадки в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Цербер»: RU018:80666673) с адресом: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкетская, 7, установлено, что данные сопроводительные документы отсутствуют. Согласно данным компонента ФГИС «ВетИС» - «Хорриот», установлен, что 05.03.2025 у гражданина Ворончихина Владимира Евгеньевича, ИНН 182909821636, по адресу места содержания: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкет, ул. Пышкетская, 7, занесена информация по трём головам мелкого рогатого скота (козы) с номерами бирок: RU1a3b32b75 (кличка «Сема»), RU1b59655b2 (кличка «Маша») и RU1b3849113 (кличка «Булочка») с целью содержания: для получения потомства, для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу. В обращениях (вх. от 17.02.2025 № 52/о, от 21.02.2025 № 52/о/2, от 24.02.2025 № 52/о/3 и от 26.02.2025 № 52/о/4) представлена ссылка (https://www.avito.ru/glazov/drugie_zhivotnye/kroliki_myasnyh_porod_myaso_krolika_3680569864?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=s oc_sharing) на интернет-сервис для размещения объявлений о товарах «Авито» где размещены объявления гражданина Ворончихина Владимира Евгеньевича (профиль «Владимир») о продаже кроликов мясных пород/ мяса кроликов и мясо кролика с указанием адреса в данных объявлениях: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкец, ул. Пышкецкая. Согласно данным интернет-сервиса для размещения объявлений о товарах «Авито» установлено, что в профиле «Владимир» по состоянию на 06.03.2025 размещены объявления: - «Кролики мясных пород/мясо кролика» с описанием «Кролики калифорнийской породы, для разведения. Быстро растут. Цена зависит от возраста, либо мясо кролика (тушка) 500 руб. за 1 кг», указан адрес: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкец, ул. Пышкецкая. Информация о том, что мясо кролика получено от клинически здоровых животных и подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе в объявлении отсутствует. - «Мясо кролика, цена за 1 кг» с описанием «500р/кг, тушка от 2 до 3 кг. Доставка по городу», вид объявления - продаю своё, указан адрес: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Пышкец, ул. Пышкецкая. Информация о том, что мясо кролика получено от клинически здоровых животных и подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе в объявлении отсутствует. В профиле «Владимир» оставлен один отзыв покупателя Татьяны от 25.12.2024 на объявление «Продам мясо кролика», сделка состоялась: «Очень довольна, ответили сразу, приятны в общении, мясо отличное, вкусное. Рекомендую» (содержание отзыва). На данный отзыв Владимир 12 февраля ответил «Спасибо большое!». Таким образом данные интернет-сервиса для размещения объявлений о товарах «Авито» подтверждают факт реализации мяса кролика. По итогам наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных содержащихся в компонентах ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», «Цербер», «Хорриот» и данных интернет-сервиса для размещения объявлений о товарах «Авито», а также анализа информации предоставленной Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики и Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» выявлены признаки нарушения обязательных требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно: - части 7 статьи 4.5, статей 15, 18, 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1; - пунктов 2, 3, 7 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; - пункта 1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации»; - пункта 5.1 Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утверждённых приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103; - пункта 27 Ветеринарных правил содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 29.09.2023 № 777; - пункта 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774. Индикаторы риска, в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732, в действиях гражданина Ворончихина Владимира Евгеньевича, ИНН 182909821636, Управлением не выявлены. Вместе с тем, данные о том, что нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Части 7 статьи 4.5, статей 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; - предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; - обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; - представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона (статья 18). Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (часть 7 статьи 4.5). Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований (статья 15). Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат также корма и кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках или используемая на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, условия использования продукции животного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного происхождения определяются техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные регламенты и требования устанавливают ветеринарно-санитарные нормы, которым должны соответствовать продукция животного происхождения, корма и кормовые добавки растительного происхождения, а также продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, производимая организациями и гражданами, реализуемая ими или торговыми организациями на рынках. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. Порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Порядок переработки и использования кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения определяется действующими ветеринарно-санитарными правилами. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, организуют федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции (статья 21). 2) Пунктов 2, 3, 7 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» установлено, что: СД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (пункт 2). Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами) (пункт 3). Оформление ВСД при производстве подконтрольных товаров (далее - производственный ВСД) должно быть завершено в течение 48 часов после окончания технологического процесса производства подконтрольного товара (партии подконтрольного товара) за исключением: случаев оформления производственных ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного ВСД; оформления производственного ВСД на продукцию охоты, которое допускается в течение 24 часов после формирования всей партии продукции охоты; оформления производственного ВСД в случае возникновения аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС ВетИС (далее - аварийный режим); необходимости проведения в отношении подконтрольного товара лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы или профилактических мероприятий. В указанном случае производственный ВСД оформляется в течение 24 часов после ввода в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований, проведения профилактических мероприятий (пункт 7). 3) Пункта 1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации»: Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза) подлежат мясо (туши (тушки), части туши (полутуши и четвертины) (далее - мясо), иные продукты убоя (промысла) (субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, кишечное сырье, коллагенсодержащее сырье) (далее - продукты убоя). 4) Пункта 5.1 Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утверждённых приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103, установлено следующее: В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбы с этими болезнями. Для профилактики заразных болезней птиц на подворьях, помимо общих ветеринарно-санитарных мер, проводят вакцинацию птицы с учетом эпизоотической ситуации населенного пункта и района. 5) Пункта 27 Ветеринарных правил содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 29.09.2023 № 777, установлено следующее: Кролики, содержащиеся в Хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. 6) Пункта 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774, установлено следующее: МРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включённых в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утверждённый приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, (далее - Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных), а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. С учётом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по осуществлению содержания сельскохозяйственных животных и птиц в соответствии с со статьёй 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1; пунктом 5.1 Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утверждённых приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103; пунктом 27 Ветеринарных правил содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 29.09.2023 № 777; пунктом 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774. 2) Принять меры по осуществлению оборота подконтрольной продукции животного происхождения (мяса кролика) в соответствии с частью 7 статьи 4.5, статьями 15, 18, 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1; пунктами 2, 3, 7 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; пунктом 1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)». 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов.