Проверка Ш С А от 22.01.2025 | выявлены нарушения | министерство охраны окружающей среды кировской области

🔢 ИНН:	****871*
📍 Адрес:	обл Кировская,г Киров,д Барановская
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	22.01.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****871*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Кировская,г Киров,д Барановская
Адрес объекта проведения КНМ	обл Кировская,г Киров,д Барановская
Адрес объекта проведения КНМ	обл Кировская,г Киров,д Барановская
Адрес объекта проведения КНМ	обл Кировская,г Киров,д Барановская

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сущенко Маргарита Сергеевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Исупов Руслан Зелимханович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель министра охраны окружающей среды Кировской области

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	мотивированное представление
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	15.10.2024 сотрудниками министерства охраны окружающей среды Кировской области проведено обследование пруда в д. Барановская, расположенного в границах муниципального образования Город Киров. В ходе обследования осуществлен натурный осмотр пруда, расположенного в районе земельного участка с кадастровым номером 43:40:003230:14 и территории, примыкающей к пруду, имеющей видимое понижение в рельефе с выраженным уклоном в сторону р. Бахтинки. Спутниковым геодезическим приемником GNSS приёмник Hiper SR, GSX2, свидетельство о поверке № С-ГСХ/04-12-2023/299271303, действительно до 03.12.2024, определены границы пруда. Установлено, что в д. Барановская находится пруд. В северной и южной части пруда имеются металлические водопропускные трубы диаметром 0,5 м. На момент осмотра поступление воды в пруд и сброс воды из пруда не осуществлялись. Уровень воды в пруду относительно низа северной трубы составлял 0,63 м, относительно южной – 0,183 м. По отметкам уровня высоких вод (УВВ), имеющихся на береговых откосах, было установлено, что уровень воды в пруду в период весеннего половодья был выше на 0,7 м от наблюдаемого. Следовательно, в период прохождения весеннего снеготаяния талые и дождевые воды поступают в пруд с берегов и в южную водопропускную трубу, идущую в пруд от понижения в рельефе вытянутой формы, заросшего влаголюбивой растительностью, и сбрасываются через северную трубу в такое же понижение в рельефе. При осмотре понижений рельефа, примыкающих к пруду, выраженных русел водотоков обнаружено не было, данный факт свидетельствует о том, что во время весеннего снеготаяния вода поступает в пруд по рельефу местности и при переполнении сбрасывается также на рельеф местности. При обследовании территории от пруда до р. Бахтинки было установлено, что в реку Бахтинка с правого берега впадает временный водоток (ручей), русло которого на момент осмотра практически полностью пересохло. Признаки выраженного русла ручья появляются на заболоченном участке, заросшем влаголюбивым травостоем с микрокочковатым микрорельефом, расположенным в 330 м ниже пруда по уклону местности (северо-западнее пруда). Русло ручья на безлесном участке спрямлено, в лесном массиве – извилистое. Также, в ходе осмотра было установлено, что в предустьевой части ручья в него впадает водоток с правого берега, русло которого идет из лесного массива, на момент осмотра было также пересохшим. При осмотре пруда, расположенного в д. Барановщина г. Киров, и прилегающей к нему территории, а также анализе данных космических снимков Google и топографических карт можно сделать вывод, что пруд расположен на склоне долины реки Бахтинка. Питание пруда в основном осуществляется за счет атмосферных осадков. Ручей, являющийся правобережным притоком р. Бахтинки, протекает ниже пруда и является временным водотоком. По причине того, что русло ручья на период осмотра было практически полностью пересохшим, установить место его истока не представляется возможным. Также в ходе анализа космических снимков Google было установлено, что в период с сентября 2018 г. по июнь 2020 г. были изменены границы берегов пруда в сторону увеличения площади его акватории. В результате на данный момент пруд расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 и на неразмежеванной территории, что является нарушением положений статьи 8 Водного кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 ВК РФ). Согласно ч. 4 ст. 8 «Пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера». Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Из обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 следует, что, исходя из системного толкования положений ст. 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами. Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 является Шушарин Сергей Александрович. Таким образом, в действиях собственника земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 имеются признаки нарушения вышеперечисленных требований природоохранного законодательства, а именно – формирования четырех земельных участков в границах пруда, гидравлическая связь которого с рекой Бахтинкой не исключена.

Значение

15.10.2024 сотрудниками министерства охраны окружающей среды Кировской области проведено обследование пруда в д. Барановская, расположенного в границах муниципального образования Город Киров. В ходе обследования осуществлен натурный осмотр пруда, расположенного в районе земельного участка с кадастровым номером 43:40:003230:14 и территории, примыкающей к пруду, имеющей видимое понижение в рельефе с выраженным уклоном в сторону р. Бахтинки. Спутниковым геодезическим приемником GNSS приёмник Hiper SR, GSX2, свидетельство о поверке № С-ГСХ/04-12-2023/299271303, действительно до 03.12.2024, определены границы пруда. Установлено, что в д. Барановская находится пруд. В северной и южной части пруда имеются металлические водопропускные трубы диаметром 0,5 м. На момент осмотра поступление воды в пруд и сброс воды из пруда не осуществлялись. Уровень воды в пруду относительно низа северной трубы составлял 0,63 м, относительно южной – 0,183 м. По отметкам уровня высоких вод (УВВ), имеющихся на береговых откосах, было установлено, что уровень воды в пруду в период весеннего половодья был выше на 0,7 м от наблюдаемого. Следовательно, в период прохождения весеннего снеготаяния талые и дождевые воды поступают в пруд с берегов и в южную водопропускную трубу, идущую в пруд от понижения в рельефе вытянутой формы, заросшего влаголюбивой растительностью, и сбрасываются через северную трубу в такое же понижение в рельефе. При осмотре понижений рельефа, примыкающих к пруду, выраженных русел водотоков обнаружено не было, данный факт свидетельствует о том, что во время весеннего снеготаяния вода поступает в пруд по рельефу местности и при переполнении сбрасывается также на рельеф местности. При обследовании территории от пруда до р. Бахтинки было установлено, что в реку Бахтинка с правого берега впадает временный водоток (ручей), русло которого на момент осмотра практически полностью пересохло. Признаки выраженного русла ручья появляются на заболоченном участке, заросшем влаголюбивым травостоем с микрокочковатым микрорельефом, расположенным в 330 м ниже пруда по уклону местности (северо-западнее пруда). Русло ручья на безлесном участке спрямлено, в лесном массиве – извилистое. Также, в ходе осмотра было установлено, что в предустьевой части ручья в него впадает водоток с правого берега, русло которого идет из лесного массива, на момент осмотра было также пересохшим. При осмотре пруда, расположенного в д. Барановщина г. Киров, и прилегающей к нему территории, а также анализе данных космических снимков Google и топографических карт можно сделать вывод, что пруд расположен на склоне долины реки Бахтинка. Питание пруда в основном осуществляется за счет атмосферных осадков. Ручей, являющийся правобережным притоком р. Бахтинки, протекает ниже пруда и является временным водотоком. По причине того, что русло ручья на период осмотра было практически полностью пересохшим, установить место его истока не представляется возможным. Также в ходе анализа космических снимков Google было установлено, что в период с сентября 2018 г. по июнь 2020 г. были изменены границы берегов пруда в сторону увеличения площади его акватории. В результате на данный момент пруд расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 и на неразмежеванной территории, что является нарушением положений статьи 8 Водного кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 ВК РФ). Согласно ч. 4 ст. 8 «Пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера». Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Из обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 следует, что, исходя из системного толкования положений ст. 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами. Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 является Шушарин Сергей Александрович. Таким образом, в действиях собственника земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:003230:14, 43:40:003230:8, 43:40:003230:11, 43:40:003230:17 имеются признаки нарушения вышеперечисленных требований природоохранного законодательства, а именно – формирования четырех земельных участков в границах пруда, гидравлическая связь которого с рекой Бахтинкой не исключена.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Ш С А
№43250914301016993644

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка Ш С А №43250914301016993644

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка Ш С А
№43250914301016993644