РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САНЧУРСКИЙ МАСЛОЗАВОД"
№43250914301017088236

🔢 ИНН:
4327000302
🆔 ОГРН:
1024301287790
📍 Адрес:
Кировская обл, пгт Санчурск, ул Космонавтов, д 14
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.01.2025

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САНЧУРСКИЙ МАСЛОЗАВОД" (ИНН: 4327000302) , адрес: Кировская обл, пгт Санчурск, ул Космонавтов, д 14

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:
Кировская область

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4327000302
ОГРН проверяемого лица 1024301287790
Наименование проверочного листа ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САНЧУРСКИЙ МАСЛОЗАВОД"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Кировская обл, пгт Санчурск, ул Космонавтов, д 14

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акимова Татьяна Юрьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исупов Руслан Зелимханович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель министра охраны окружающей среды Кировской области - главный государственный инспектор по охране окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 10.01.2025 в адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области от открытого акционерного общества «Санчурский маслозавод» (ОАО «Санчурский маслозавод») ИНН 4327000302 поступила декларация о воздействии на окружающую среду (код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 33-0243-004767-П), далее – Декларация. При рассмотрении декларации установлено следующее. В соответствии с п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Согласно п. 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Согласно п. 9 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 (далее – Форма, Порядок). Вместе с тем, при заполнении Декларации допущены следующие несоответствия. Так, согласно п. 21 Порядка раздел II (Информация о реализации природоохранных мероприятий) заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды. Вместе с тем, при заполнении данного раздела Декларации указаны мероприятия с началом и окончанием выполнения – 2024 г. и 2028 г., соответственно. В соответствии с п. 22 Порядка раздел III (Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы) заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду. Однако, при заполнении данного раздела Декларации указан период 2024-2030 годы. В соответствии с п. 23 Порядка раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации. Вместе с тем, в разделе IV. Масса выбросов загрязняющих веществ Декларации от источника выбросов «Стационарные источники» в атмосферный воздух всего, в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов указан выброс следующих загрязняющих веществ: массовая концентрация суммы оксидов азота – 0,0196100 г/сек, 0,61842096 т/год; массовая концентрация углерода оксида – 0,1346200 г/сек, 4,24537632 т/год; массовая концентрация сажи – 0,0365700 г/сек, 1,15327152 т/год; взвешенные частицы – 0,0424000 г/сек, 1,3371264 т/год. Таким образом, общая масса выбросов загрязняющих веществ, декларируемая ОАО «Санчурский маслозавод» - 7,3541952 т/год. Вместе с тем, расчет нормативов допустимых выбросов к Декларации не приложен, однако, согласно данных, предоставленных ОАО «Санчурский маслозавод» при подаче Заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (регистрационный номер 2555591 от 20.02.2017), направленной посредством программно-технического обеспечения ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС), следует, что общая масса выбросов загрязняющих веществ 13,2747604053 т/год, в т.ч. по источникам выбросов: ворота очистных сооружений – 0,1327881053 т/год, ВУ участка фасовки – 0,0006402 т/год, ворота отапливаемого гаража – 0,0012095 т/год, труба производственной котельной – 13,0238492 т/год, ВУ компрессорной (ИВ № 4 холодильные камеры) – 0,10000 т/год, ВУ моечного отделения – 0,0034235 т/год, ворота сварочного участка – 0,0011071 т/год, внутренний проезд – 0,0117428 т/год; при этом состав загрязняющих веществ представлен следующими веществами: Формальдегид, Дигидросульфид (Сероводород); Одорант смесь природных меркаптанов с массовым содержанием этантиола 26-41 %, изопропантиола 38-47 %, вторбутантиола 7-13 %; Аммиак; Метан; Гидроксибензол (Фенол); Азот (II) оксид (Азота оксид); Азота диоксид (Азот (IV) оксид); углерод оксид; Этановая кислота (Уксусная кислота); Ацетальдегид (Уксусный альдегид); Керосин; Бенз/а/пирен; Дифторхлорметан (Фреон-22); диНатрий карбонат (Натрия карбонат; Сода кальцинированная); Фтористые газообразные соединения: - гидрофторид - кремний тетрафторид (в пересчете на фтор); Фториды неорганические плохо растворимые (алюминия фторид, кальция фторид, натрия гексафторалюминат); Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид); диЖелезо триоксид /в пересчете на железо/ (Железа оксид); Пыль неорганическая, содержащая 70- 20% двуокиси кремния. Наличие в таблице раздела IV. Масса выбросов загрязняющих веществ столбца «Данные об источнике выбросов» подразумевает необходимость внесения в указанный раздел сведений о выбросах загрязняющих веществ и их массу с разбивкой по источникам выбросов. Данный вывод сделан по следующим причинам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Согласно п. 9 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее – Методика), для действующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки. В силу пункта 3 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок инвентаризации), при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты. На основании п. 19 Порядка инвентаризации к основным показателям, которые определяются при инвентаризации выбросов, относятся максимально разовые значения выбросов г/с и значения суммарных годовых (валовых) выбросов в тоннах в год. Ввиду п. 31 Порядка инвентаризации расчеты выбросов осуществляются отдельно для каждого из стационарных и для передвижных источников и документируются с приложением исходных данных, источников их получения и описанием процедуры расчета с указанием применяемых методик (методов) расчета. Таким образом, раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ Декларации заполнен с нарушением требований п. 1 ст. 22 Федерального закона № 7-ФЗ. В соответствии с п. 11 Методики расчеты предельно допустимых выбросов оформляются в электронном виде и на бумажном носителе в виде сброшюрованного тома (с нумерацией страниц), который подразделяется на разделы, включающие информацию, предусмотренную главами II, III, IV и V настоящей Методики, и может содержать приложения. Расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения и материалы: 1) титульный лист, 2) сведения о разработчике и исполнителях, 3) содержание (с указанием номеров страниц), введение, 4) данные, на основании которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории, 5) перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием), 6) данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух, 7) рассчитанные значения предельно допустимых выбросов, 8) сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются, 9) расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, 10) сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 11) приложения (в случае необходимости). Таким образом, расчет нормативов допустимых выбросов к Декларации не приложен, что нарушает требования п. 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 11 Методики. Согласно п. 25 Порядка раздел VI (Масса или объем образования и размещения отходов) в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Вместе с тем, в таблице 6.1 раздела VI Декларации Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов в строке 1 указан отход мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образованный в количестве 1,316 т/год, однако, информации о передаче на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, в том числе с указанием номера объекта размещения отходов в ГРОРО, не имеется. Аналогичное нарушение выявлено в таблице 6.2 Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов. Вместе с тем, проверить достоверность количества и видов образования отходов не представляется возможным, т.к. ОАО «Санчурский маслозавод» не представлены соответствующие данные. Так, в соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 7 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В п. 6 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ указано, что документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию: о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления и побочных продуктов производства; о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений; об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства; о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, действовавшая до 01.09.2024, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждены приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 и приказом Минприроды России от 30.06.2023 № 411 соответственно. Однако, ОАО «Санчурский маслозавод» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте 33-0243-004767-П за 2023 год в министерство не представлен. Согласно п. 26 Порядка раздел VII (Информация о программе производственного экологического контроля) заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (в настоящее время действует Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». Однако, при заполнении Декларации указанное требование не соблюдено. В соответствии с абз. 4 п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Согласно данных раздела V (Масса сбросов загрязняющих веществ) Декларации масса сбросов загрязняющих веществ 12,57 т/год, в Заявке от 20.02.2017 – 27,599 т/год. Однако, ОАО «Санчурский маслозавод» не проведена актуализация сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, подлежащем региональному государственному экологическому контролю (надзору), 33-0243-004767-П, в части не проведения актуализации в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Предлагаем принять меры по устранению причин, способствовавших нарушению обязательных требований, перечисленных в п. 3 настоящего предостережения, в том числе по недопущению случаев осуществления деятельности в отсутствии декларации о воздействии на окружающую среду, соответствующей требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с учетом эксплуатируемых источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, источников сбросов загрязняющих веществ в водный объект.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой