|
Значение |
25.04.2025 в адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области от ООО Спецзастройщик «Железно» ИНН 4345298272 поступила декларация о воздействии на окружающую среду (код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 33-0243-008862-Т), далее – Декларация. При рассмотрении декларации установлено следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения:
наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
информация о реализации природоохранных мероприятий;
данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
информация о программе производственного экологического контроля.
Согласно п. 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Согласно п. 9 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, со-держащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 (далее – Форма, Порядок).
Вместе с тем, при заполнении Декларации допущены следующие несоответствия.
Так, согласно п. 21 Порядка раздел II (Информация о реализации природоохранных мероприятий) заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды. Вместе с тем, при заполнении данного раздела Декларации указаны мероприятия с началом и окончанием выполнения – 2024 г. и 2028 г., соответственно.
В соответствии с п. 22 Порядка раздел III (Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы) заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду. Однако, при заполнении данного раздела Декларации указан период 2022-2025 годы. При этом пояснения о сроках эксплуатации очистных сооружений не приведено.
Согласно п. 25 Порядка раздел VI (Масса или объем образования и размещения отходов) в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Вместе с тем, в таблице 6.2 раздела VI Декларации Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов в строке 1 указан отход IV класса опасности – отходы (осадок) при очистке накопителей дождевых (ливневых) стоков, в количестве 116,83 т/год, в строке 2 казан отход III класса опасности – всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений, однако, информации о количестве отходов, подлежащих передаче на размещение на объект размещения отходов, имеющий номер в ГРОРО – 43-00078-З-00294-020818, не имеется. Вместе с тем, объект размещения отходов - Полигон для твердых бытовых отходов в районе сельского поселения Ленинское Слободского района Кировской области, эксплуатируемы ООО «Центральный полигон», не предназначен для захоронения отхода - всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений; действующая лицензия не содержит указанного отхода.
Вместе с тем, проверить достоверность количества и видов образования отходов не представляется возможным, т.к. ООО Спецзастройщик «Железно» не представлены соответствующие данные, однако, согласно, данных отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022-2024 гг., предоставленных в министерство охраны окружающей среды Кировской области, отходы не образовывались.
Раздел VII Декларации заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (далее – Приказ № 109). Вместе с тем, согласно Приказа № 109, раздел «Общие положения» должен содержать наименование уполномоченного органа, в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
ООО Спецзастройщик «Железно» подлежит региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляемому на территории Кировской области министерством охраны окружающей среды Кировской области, соответственно отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля предоставляется в указанное ведомство. Однако в рассматриваемой Декларации в качестве органа , в который предоставляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля указано Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.
Предлагаем принять меры по устранению причин, способствовавших нарушению обязательных требований, перечисленных в п. 3 настоящего предостережения, в том числе по недопущению случаев осуществления деятельности в отсутствии декларации о воздействии на окружающую среду, соответствующей требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |
