|
Значение |
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется
в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
В силу пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правил № 354 и договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пункту 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.
Частью 4 статьи 157 ЖК РФ установлено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Действующим законодательством (разделы IX, Х Правил № 354) предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, при которых исполнитель обязан снизить размер платы за соответствующую коммунальную услугу.
Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды
в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества
и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии с пунктом 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам № 354.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В силу подпункта «д» пункта 3 Правил № 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354.
В приложении № 1 к Правилам № 354 определены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354. При этом измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м.
Согласно пункту 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил № 354 в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил № 354;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Согласно пункту 150 Правил № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В рамках рассмотрения обращения от 13.01.2025 № А-145, содержащего информацию о ненадлежащем начислении платы за коммунальную услугу по отоплению,
в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества
в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кировская область, г. Котельнич,
ул. Победы, д. 27 (далее – МКД), установлено.
Управление МКД осуществляет ООО «Базис 1».
МУП «Водоканал Котельничского района» является исполнителем коммунальной услуги по отоплению в МКД.
По информации МУП «Водоканал Котельничского района», представленной письмом от 05.02.2024 № 43 (вх. от 05.02.2025 № 64-1-12-2479), замеры температуры воздуха внутри помещения квартиры № 13 МКД не производились, акты установления факта предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества не составлялись, перерасчеты (уменьшения) платы за коммунальную услугу по отоплению по квартире № 13 МКД не производились.
Вместе с тем, ООО «Базис 1» представило акт проверки температуры внутри помещения квартиры № 13 МКД от 29.01.2025, согласно которому, температура воздуха в жилом помещении составила +19,4°С, что не соответствует нормативной (квартира не угловая).
Информация об окончании периода нарушения качества предоставления коммунальной услуги по отоплению по квартире № 13 МКД – отсутствует.
Размер уменьшения платы за коммунальную услугу по отоплению, в связи
с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества по квартире № 13 МКД за январь 2025 года (с 29 по 31 января), рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354, представлен в Таблице № 1.
Таблица № 1.
Период Допустимое снижение нормативной t Температура в квартире Размер платы за отопление Кол-во дней, (согласно Акта) Кол-во дней в расч. периоде Кол-во часов в дневное/ночное время ненадл.отопления Снижение t, °C (согласно Акта) Сумма к снятию согласно п.4 Приложения № 1 к Правилам № 354
1 2 3 4 5 6 7 8 9=4*5/6*7*8*0,15%
январь 2025 (с 29.01.25 по 31.01.2025) день с 5:00 до 00:00 (не допускается) 19,4 4576,99 3 31 19 0,6 7,57
ночь с 00:00 до 5:00 (не более 3 °C) 5 0 0,00
Итого 7,57
Согласно данным Таблицы 1, следует, что сумма уменьшения платы
за коммунальную услугу по отоплению в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества за январь 2025 года по квартире № 13 МКД составила 7,57 руб.
МУП «Водоканал Котельничского района» являясь исполнителем коммунальной услуги по отоплению в МКД, необходимо произвести уменьшение платы за коммунальную услугу по отоплению по квартире № 13 МКД за январь 2025 года, в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, в соответствии с частью 4,5 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 98, 101, 150 Правил № 354, пункта 15 приложения № 1 Правил № 354. |