|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с Заданиями на проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 02.05.2024, 30.07.2024 (Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системам коммунальной инфраструктуры за 2 квартал 2024 года. Фактические показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год) проведено без взаимодействия с подконтрольными субъектами мероприятие по контролю соблюдения обязательных требований по раскрытию информации о регулируемой деятельности (отчет от 08.05.2024 № 9, отчет от 08.08.2024 № 11).
По результатам наблюдения установлено, что в деятельности общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОЭНЕРГОСЕРВИС», ИНН 4309006301, юридический адрес: 612412, Кировская область, Зуевский район, город Зуевка, улица Восточная, дом 35, 13, выявлены нарушения постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно не раскрыта в установленный законом срок информация:
- о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения за 2 квартал 2024 года. (Срок раскрытия информации –не позднее 30.07.2024);
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) за 2023 год. (Срок раскрытия информации – не позднее 02.05.2024).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОЭНЕРГОСЕРВИС» (далее – Общество) оказывает услуги теплоснабжения.
Тарифы на тепловую энергию на 2023-2027 годы для Общества установлены решением правления РСТ Кировской области от 25.11.2022 № 45/60-тэ-2022 (в ред. решений правления региональной службы по тарифам Кировской области от 15.11.2023 № 40/12-тэ-2024, от 09.10.2024 № 35/13-тэ-2025).
На основании пункта 25 Стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – Стандарты № 110), подлежит раскрытию информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения:
а) о количестве поданных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала;
б) о количестве рассмотренных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала;
в) о количестве заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, по которым регулируемой организацией отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала;
г) о резерве мощности источников тепловой энергии, входящих в систему теплоснабжения, в течение одного квартала.
Согласно пункта 35 Стандартов № 110 информация, указанная в пункте 25 раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, т.е. не позднее 30.07.2024 (за 2 квартал 2024).
В нарушение пунктов 25, 35 Стандартов № 110 Общество не раскрыло в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» в установленный законом срок информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения за 2 квартал 2024 года.
На основании пункта 22 Стандартов № 110 подлежит раскрытию информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности):
а) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с распределением по видам деятельности;
б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:
расходы на приобретаемую тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива стоимости (за единицу объема), объема и способа его приобретения, стоимости его доставки;
расходы на приобретаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретения электрической энергии;
расходы на приобретение холодной воды, используемой в технологическом процессе;
расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе;
расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда основного производственного персонала;
расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда административно-управленческого персонала;
расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности;
общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;
общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;
расходы на капитальный и текущий ремонт основных средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и о способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);
прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации (тыс. рублей);
г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их переоценки (тыс. рублей);
д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);
е) о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемых видов деятельности которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год);
ж) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов, используемых для осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);
з) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);
и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);
к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);
л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности, определенном в том числе по приборам учета, расчетным путем, по нормативам потребления коммунальных услуг и нормативам потребления коммунальных ресурсов (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч;
м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным органом (тыс. Гкал/год);
н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);
о) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);
п) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек);
р) о нормативах удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности, в целом по регулируемой организации или с распределением по источникам тепловой энергии (в зависимости от показателя (показателей), утвержденного уполномоченным органом) (кг у. т./Гкал);
с) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности, в целом по регулируемой организации или с распределением по источникам тепловой энергии (в зависимости от показателя (показателей), утвержденного уполномоченным органом) (кг у. т./Гкал);
т) об удельном расходе электрической энергии на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. кВт·ч/Гкал);
у) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (куб. м/Гкал);
ф) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
Согласно пункта 32 Стандартов № 110 информация, указанная в пункте 22, раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1314 «О переносе выходных дней в 2024 году» в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходной день перенесен с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля. В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления отчетности, приходится на нерабочий (выходной) день, срок представления Отчета переносится на следующий за ним первый рабочий день. Первый рабочий день – 2 мая 2024 года.
В нарушение пункта 32 Стандартов № 110 Общество не раскрыло в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» в установленный законом срок информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) за 2023 год. Данная информация раскрыта Обществом в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» 10.05.2025, т.е.с нарушением установленного законом срока. |