|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (037), в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья поступили сведения о следующих действиях (бездействии) КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр».
В результате рассмотрения обращения физического лица вх. №09-Б-113092 от 12.01.2026 установлено, что Кировским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Кировский клинико-диагностический центр», ИНН: 4345344257 (далее — КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр») медицинская помощь оказывается не в гарантированном объеме.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами осуществляется в рамках перечня лекарственных препаратов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р, в соответствии с:
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (федеральная льгота);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (региональная льгота).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р утверждены в том числе:
- перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (Приложение № 1);
- перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей (Приложение № 2).
В соответствии с абзацем 5 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н, назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) лекарственные препараты, не входящие в стандарты медицинской помощи или не предусмотренные соответствующей клинической рекомендацией, могут быть назначены по решению врачебной комиссии медицинской организации. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинской документации пациента и в журнале врачебной комиссии.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что заявительница Б.Е.В. имеет право на обеспечение лекарственными препаратами бесплатно по федеральной и региональной льготе. Врачебной комиссией КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» для симптоматического лечения Б.Е.В. назначен лекарственный препарат Циклобензаприн, не включенный ни в один из вышеуказанных перечней.
При анализе материалов обращения установлено, что при обращении Б.Е.В. в КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» в декабре 2025 года рецепт на бесплатное получение лекарственного препарата с МНН Циклобензаприн не выписывался. Дата обращения Б.Е.В. в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения: 26.12.2025.
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
