Предостережение:

• При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ) рассмотрена информация, полученная на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) https://fsa.gov.ru/, Федеральной государственной информационной системе «Зерно», Федеральной государственной информационной системе «Сатурн». СПК (колхоз) «Удмуртия» принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 22.01.2026 действует до 21.01.2027 на ячмень для кормовых целей, урожай 2025 года, партия 3000 тн, схема декларирования 4д. Изготовитель продукции СПК (колхоз) «Удмуртия», адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции Удмуртская Республика, Вавожский район, д. Большое Волково, ул. Центральная, д. 40. Основанием для принятия декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 22.01.2026 действует до 21.01.2027 послужил протокол испытаний от 06.11.2025 № В16335-25 выдан Татарской испытательной лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ». С целью оценки полноты проведённых исследований декларируемой продукции на остаточное количество действующих веществ пестицидов в зерне в соответствии ст требованиями п. 3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведён анализ применённых пестицидов изготовителем зерна с использованием данных ФГИС «Сатурн». Установлено, что СПК (колхоз) «Удмуртия» сведения о применении пестицидов в ФГИС «Сатурн» вносятся. При анализе протокола испытаний, послужившего основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и принятия деклараций о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 22.01.2026, установлено недостоверное декларирование зерна. Декларируемая продукция: ячмень для кормовых целей урожая 2025 года, партия 3000 тн, схема декларирования 4д не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно не содержит информацию об объекте подтверждения соответствия, обеспечивающую идентификацию этого объекта. Принимая декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 22.01.2026 СПК (колхоз) «Удмуртия» заявляет что партия ячменя для кормовых целей урожая 2025 года соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». При рассмотрении протокола испытаний от 06.11.2025 № В16335-25, на основании которого была принята декларация о соответствии установлено, что не проведены исследования зерна по следующим показателям: -предельно допустимые уровни токсичных элементов, 2,4 Д кислота, ее соли. - предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели: фузариозные зерна. Таким образом, протокол испытаний не может быть использован как основание для принятия декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 22.01.2026. СПК (колхоз) «Удмуртия», являясь заявителем и изготовителем при декларировании продукции не обеспечил надлежащее исполнение требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна, допустив нарушение порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Проведение полного перечня исследований является необходимым условием соблюдения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», который устанавливает правовые основы регулирования в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна. СПК (колхоз) «Удмуртия» при декларировании соответствия партий зерновой продукции обязано было подтвердить соответствие продукции требованиям технических регламентов.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».   В соответствии с ч. 2 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» подтверждение соответствия зерна, произведённого на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с ч. 7 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 4д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Испытания образцов зерна проводятся в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Пункт 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», при декларировании заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов. Таким образом, действия СПК (колхоз) «Удмуртия» приводят к нарушению требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, а именно требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Согласно п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна при наличии у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. У Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю отсутствуют подтверждённые данные о причинении действиями (бездействием) СПК (колхоз) «Удмуртия» вреда охраняемым законом ценностям. Индикаторы риска, предусмотренные Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 23.05.2023 № 516, не усматриваются.  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Удмуртия», ИНН 1803000169, ОГРН 1021800917511 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, при декларировании продукции руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В связи с вынесением Управлением Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю решения № 03-07/18-114 от 20.04.2026 о признании недействительной декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.25339/26 от 21.01.2026 на ячмень для кормовых целей, урожай 2025 года, партия 3000 тн, схема декларирования 2д принять меры по недопущению партии зерна к выпуску в оборот.