|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: 29.06.2026 в 10 час. 00 мин. по адресу Пермский край, Чернушинский м.о., г. Чернушка, ул. Мира, 29, при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований, В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в Автоматизированной информационной системе "Меркурий" об оформлении ВСД на зерно, предназначенное для кормовых целей и в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно») о перевозке (выпуске в обращение), 29.06.2026 в 10 час. 00 мин. государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора Матвеевой Людмилой Сергеевной было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Маслозавод Нытвенский» (далее – ООО «Маслозавод Нытвенский»), ИНН 5916015580, ОГРН 1055905523970, юридический адрес: 617000, Российская Федерация, Пермский край, Нытвенский район, г. Нытва, Комарова ул., д. 37 в АИС «Меркурий» были оформленыВСД №34391538027 от 05.05.2026 на зерно (кукуруза кормовая в количестве 23940 кг) в адрес общества с ограниченной ответственностью «АНТАР», ИНН: 5911072633, (комплекс В-Рождество (617183, Российская Федерация, Пермский край, Частинский район, с. Верх-Рождество, Малюхина гора ул.), однако данная информация и сведения по факту перемещения зерна юридическим лицом ООО «Маслозавод Нытвенский» во ФГИС «ЗЕРНО» не содержится.
В соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ заявитель обязан выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
На основании ч.1 ст. 3 Технического регламента ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В силу ч.1 ст. 7 Технического регламента ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
ООО «Маслозавод Нытвенский», реализовало и выпустило на единой таможенной территории Таможенного союза, в обращение партию зерна (кукуруза кормовая в количестве 23940 кг), на кормовые цели массой 23940 кг, не прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно, что приводит к нарушению требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.
Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4973-I "О зерне" определяет правовые основы развития зернового комплекса Российской Федерации, являющегося совокупностью видов сельскохозяйственной и иной деятельности, связанной с производством (выращиванием зерновых культур), перевозкой, хранением, обработкой, переработкой, реализацией и утилизацией зерна и продуктов переработки зерна на внутреннем и внешнем рынках (далее - обращение зерна и продуктов переработки зерна).
Согласно статьи 17.1. Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4973-I "О зерне" Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создается в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.
В целях обеспечения учета обращения зерна и продуктов переработки зерна товаропроизводители регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, ведут учет зерна и (или) продуктов переработки зерна в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Информация в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна представляется товаропроизводителями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Правилами, утверждёнными Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» ст. 3 установлено, что под товаропроизводителями в целях настоящих Правил понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители и другие лица, осуществляющие деятельность в области развития зернового комплекса, определенные в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" и Законе Российской Федерации "О зерне".
В соответствии со ст. 34 Правил, в Федеральную систему прослеживаемости зерна представляются следующие сведения и информация:
б) товаропроизводителями при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна:
вид сельскохозяйственной культуры партии зерна или партии продуктов переработки зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);
масса (нетто в килограммах) партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
информация о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
цели использования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пищевые или кормовые);
назначение партии зерна или партии продуктов переработки зерна (хранение и (или) обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, последующая (промышленная) переработка);
номер документа о результатах государственного мониторинга зерна (для партий зерна, сформированных по результатам государственного мониторинга зерна и предназначенных к перевозке и (или) отгрузке и (или) приемке) или номер предшествующей партии зерна или партии продуктов переработки зерна с указанием массы (нетто в килограммах);
сведения и информация о грузоотправителе, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование;
сведения и информация о грузополучателе, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование;
сведения и информация о перевозчике, включая информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальном предпринимателе (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), об иностранном лице, не имеющем идентификационного номера налогоплательщика, - наименование;
вид транспорта, используемый для перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна, в том числе:
автомобильный (государственный регистрационный знак транспортного средства) и номер контейнера (при наличии);
номер вагона и номер контейнера (при наличии);
номер водного судна и номер контейнера (при наличии);
номер воздушного судна и номер контейнера (при наличии);
маршрут следования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пункты отправления и назначения);
место перегрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
дата и номер декларации соответствия, фитосанитарного сертификата, ветеринарного сертификата на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в случае ввоза на территорию Российской Федерации партий зерна и партий продуктов переработки зерна или их вывоза с территории Российской Федерации;
уникальный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной системе прослеживаемости зерна;
дата приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
дата и номер иных товаросопроводительных документов, необходимых при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна (при наличии);
сведения о погашении товаросопроводительного документа согласно порядку оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной системе прослеживаемости зерна, определенному Правительством Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 18.1 Закона Российской Федерации "О зерне".
Согласно ст. 35 Правил, сведения и информация, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 34 настоящих Правил, вносятся товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее дня осуществления перевозки и (или) приемки и (или) отгрузки.
Тем самым, в действиях ООО «Маслозавод Нытвенский» усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна - не внесение информации, сведений в ФГИС «Зерно» |
