|
Значение |
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований 29.06.2026 в 12 час. 00 мин. по адресу: Пермский край, Чернушинский м.о., г. Чернушка, ул. Мира, д. 29, при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ), государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора Матвеевой Людмилой Сергеевной в ходе отслеживания информации в Федеральной государственной информационной системе ФГИС «Росаккредитация» (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) выявлено несоответствие декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.05051/25 от 28.11.2025 пшеница на пищевые цели, серийный выпуск, схема декларирования 1Д, Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее - Технический регламент ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.05051/25 от 28.11.2025 была принята на основании протокол исследований №849-25, №849-1-25, №849-2-25, №849-3-25, №Р-02-3514.1 от 17.11.2025, а также справки об использованных пестицидах б/н от 24.10.2025.
При анализе протоколов испытаний №849-25, №849-1-25, №849-2-25, №849-3-25, №Р-02-3514.1 от 17.11.2025, а также справки об использованных пестицидах б/н от 24.10.2025, выданных испытательной лабораторией ООО «ПермАгроСервис», номер об аккредитации RA.RU.21МП31, протокол № Р-02-3514.1 от 17.11.2025, выданный ГБУВК «Пермский ВДЦ», номер записи об аккредитации RA.RU.21МП31, на основании которых зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.05051/25 от 28.11.2025 пшеница на пищевые цели, серийный выпуск, схема декларирования 1Д, заявитель Крестьянско-фермерское хозяйство «Ефимовых», ИНН 5931000387 ОГРН 1025901926786, место нахождения: 617585, Пермский край, Березовский м.о., д. Печатка, дата регистрации декларации о соответствии 28.11.2025, срок действия декларации о соответствии 28.11.2028 включительно.
В протоколе испытаний № 849-25 от 17.11.2025 установлено, что при исследовании предельно допустимых уровней микотоксинов в зерне: «Афлатоксин В1», «Т-2 токсин», «Охратоксин А», «Зеараленон» поставляемого на пищевые цели использовалась методика измерений ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод иммуноферментного определения Микотоксинов». В области применения данного метода указано что, настоящий стандарт распространяется на зерновые корма, зернобобовые кормовые культуры, искусственно высушенные и грубые корма, продукцию комбикормовой промышленности, сырье для производства кормов и комбикормовые добавки, за исключением кормовых добавок минерального происхождения и продукции органического синтеза.
Таким образом, ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод иммуноферментного определения микотоксинов» не мог быть использован для подтверждения соответствия зерна пшеница на пищевые цели.
В протоколе испытаний № 849/1-25 от 17.11.2025 при исследовании предельно допустимых уровней микотоксинов в зерне: «Дезоксиниваленол» поставляемого на пищевые цели использовалась методика измерений ГОСТ 34108-2017 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Определение содержания микотоксинов прямым твердофазным конкурентным иммуноферментным методом». Настоящий стандарт устанавливает прямой твердофазный конкурентный иммуноферментный метод определения содержания микотоксинов: суммы афлатоксинов В1, В2, G1, G2, афлатоксина В1, дезоксиниваленола, зеараленона, охратоксина А, Т-2 токсина, суммы фумонизинов в кормах, комбикормах и комбикормовом сырье.
Таким образом, ГОСТ 34108-2017 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Определение содержания микотоксинов прямым твердофазным конкурентным иммуноферментным методом» не мог быть использован для подтверждения соответствия зерна пшеница на пищевые цели.
Таким образом, указанный лабораторный результат находится за гранью чувствительности методов. Информация о результатах испытания зерна, указанная в протоколе испытаний № 849/1-25 от 17.11.2025 является недостоверной, а протокол испытаний № 849/1-25 от 17.11.2025 не подтверждает соответствие зерна требования безопасности, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011.
В протоколе испытаний № 849/2-25 от 17.11.2025 результаты проведенных испытаний по показателям «Пестициды» - Клоквинтосет-мексил, Феноксапрон-П-этил, Флорасулам, 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир), Клодинафон-пропаргил Трибунурон-Метил, Лямбда-цигалотрин, Ацетамиприд, Дифеноконазол, Тиаметоксам являются недостоверными, так как НД на методы испытаний указаны: МУК 4.1.2344-08, МУ 6144-91, МУК 4.1.1442-03, МЗ СССР МУ 1541-76, МУ 6253-91, МУ 6076-91, МУК 6093-91, МУК 4.1.1130-02, МУ 6147-91, МУК 4.1.1142-02 методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде, которые отсутствуют в «Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила образцов, необходимые для применения и исполнения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия.
Таким образом, Крестьянско-фермерское хозяйство «Ефимовых» регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.05051/25 от 27.11.2025, не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту ТС 015/2011 «О безопасности зерна» обеспечивал выполнение его требований: зерно, поставляемое на пищевые цели, не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные Техническим регламентом ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Исходя из вышеизложенного, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.В.05051/25 от 27.11.2025 пшеницы на пищевые цели, серийный выпуск, схема декларирования 1Д, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно требованиям п.1 ст. 3 Технического регламента ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В силу п. 1 ст. 7 Технического регламента ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Из содержания п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что заявитель обязан:
- обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
- указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
- предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии;
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, сертификат соответствия или декларация о соответствии признаны недействительными, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.1 статьи 25 настоящего Федерального закона;
- извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
- приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора);
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Крестьянско-фермерское хозяйства «Ефимовых», ИНН 5931000387 ОГРН 1025901926786, место нахождения: 617585, Пермский край, Березовский м.о., д. Печатка, пшеница на пищевые цели, серийный выпуск, схема декларирования 1Д, обязано обеспечивать соответствие декларации о соответствии требованиям Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и технических регламентов. |