|
Значение |
При осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей (реестровый номер услуги: 313122070)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в здании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, по адресу: 613046, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Созонтова, д. 3а проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товара в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе проведения 07.07.2026 контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия в здании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, по адресу: 613046, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Созонтова, д. 3а в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании п. 1.1.14.2, п. 4.3.6.4, п. 4.3.6.7 Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» на 2026 год, утвержденного руководителем Управления 02.02.2026; на основании ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в категории отклонений «Разрешительный режим» в группе товаров категории «Молочная продукция» усматриваются потенциальные нарушения обязательных требований, выразившихся в следующем:
-в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв.постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944).
ГИС МТ при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке, фиксирует потенциальные нарушения, именуемые «отклонения», в частности отклонение, связанное с разрешительным режимом – Продажа товара без проверки КМ.
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж товаров без проверок допустимости продажи такой продукции (без применения «разрешительных касс»), что, вероятно, связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Так, ГИС МТ в деятельности Сельскохозяйственного проиизводственного кооператива ордена Ленина племзавод «Красный Октябрь (ИНН: 4314000721) за период с 01.07.2026 по 07.07.2026 зафиксировано 118 отклонений в категории «Разрешительный режим» по группе товаров «Молочная продукция» на объекте по адресу:
⁕ 613413, Кировская область, Куменский р-н, п. Краснооктябрьский, ул. Краснооктябрьская, д. 17, в том числе:
- Реализован товар 04630079321704 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С АРОМАТОМ ВАНИЛИ В ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ «МАЛЬВИНА» (код идентификации 0104630079321704215ugP:X) по цене 65,00 руб., выведен из оборота 06.07.2026 18:13 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 5897384440901432430482, идентификатор отклонения bea9ce2c-3e4e-495f-84c3-89a6b2048413-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04630079321704 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С АРОМАТОМ ВАНИЛИ В ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ «МАЛЬВИНА» (код идентификации 0104630079321704215uGpUG) по цене 65,00 руб., выведен из оборота 06.07.2026 18:13 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 5897384440901432430482, идентификатор отклонения b55d1d48-c1cf-4350-a082-732047d9045a-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04630079321704 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С АРОМАТОМ ВАНИЛИ В ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ «МАЛЬВИНА» (код идентификации 0104630079321704215UgWRG) по цене 65,00 руб., выведен из оборота 06.07.2026 18:13 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 5897384440901432430482, идентификатор отклонения 659de5ea-fa59-483c-865b-ef3047822144-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04607086551004 Молоко питьевое 3,2% пакет 0,9л (код идентификации 0104607086551004215bUrD0) по цене 77,00 руб., выведен из оборота 06.07.2026 18:32 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 8087384440901432599482, идентификатор отклонения 5203faf8-2077-4d3c-ad49-6d783918e2f4-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04607086551004 Молоко питьевое 3,2% пакет 0,9л (код идентификации 0104607086551004215hKW?t) по цене 77,00 руб., выведен из оборота 06.07.2026 18:32 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 8087384440901432599482, идентификатор отклонения 90caf6d0-a0bc-46f5-b5f8-d4f75b42b3b4-m2607, нивелировано: нет.
Выявленные в ходе наблюдения отклонения, связанные с разрешительным режимом, свидетельствуют о том, что Сельскохозяйственный проиизводственный кооператив ордена Ленина племзавод «Красный Октябрь (ИНН: 4314000721, ОГРН: 1024300832775) при продаже продукции категории «Молочная продукция» в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944).
Розничная реализация данной продукции без проведения указанной проверки невозможна.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп.4, 6, 9, 13 Правил № 1944, согласно которым:
-п.4 - запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
-п.6 - продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;
-п.9 - продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
-п.13 - проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 Правил № 1944. |