|
Значение |
При осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей (реестровый номер услуги: 313122070)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в здании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, по адресу: 613046, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Созонтова, д. 3а проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товара в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе проведения 15.07.2026 контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия в здании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, по адресу: 613046, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Созонтова, д. 3а в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании п. 1.1.14.2, п. 4.3.6.4, п. 4.3.6.7 Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» на 2026 год, утвержденного руководителем Управления 02.02.2026; на основании ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в категории отклонений «Разрешительный режим» в группе товаров категории «Молочная продукция» усматриваются потенциальные нарушения обязательных требований, выразившихся в следующем:
-в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв.постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944).
ГИС МТ при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке, фиксирует потенциальные нарушения, именуемые «отклонения», в частности отклонение, связанное с разрешительным режимом – Продажа товара без проверки КМ.
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж товаров без проверок допустимости продажи такой продукции (без применения «разрешительных касс»), что, вероятно, связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Так, ГИС МТ в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Радуга» (ИНН: 4335004075, ОГРН: 1144312002064) за период с 01.07.2026 по 15.07.2026 зафиксировано 264 отклонения в категории «Разрешительный режим» по группе товаров «Молочная продукция» на объекте по адресу:
⁕ 612500, Кировская область, Фаленский р-н, пгт. Фаленки, Свободы, д. 78, в том числе:
- Реализован товар 04605523002669 Масло сливочное крестьянское с массовой долей жира 72,5% (60 суток) (код идентификации 01046055230026692156)b1m) по цене 196,00 руб., выведен из оборота 12.07.2026 09:49 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 59077384440901334133482, идентификатор отклонения 57bf9be1-3107-4beb-8bb0-a620e357d126-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04605523003147 Молоко "Вятушка" с массовой долей жира 2,5% 1л т.рекс (код идентификации 0104605523003147215%YHK;) по цене 82,00 руб., выведен из оборота 12.07.2026 9:55 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 59087384440901334133482, идентификатор отклонения a9aee84d-4c17-421a-87ae-63bde5ce93d1-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04605523003147 Молоко "Вятушка" с массовой долей жира 2,5% 1л т.рекс (код идентификации 0104605523003147215s?5E") по цене 82,00 руб., выведен из оборота 12.07.2026 10:02 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 59097384440901334133482, идентификатор отклонения 45686de1-9028-4d0c-ba7a-9e96869cc0e5-m2607, нивелировано: нет;
- Реализован товар 04605523003147 Молоко "Вятушка" с массовой долей жира 2,5% 1л т.рекс (код идентификации 0104605523003147215i8G;0) по цене 82,00 руб., выведен из оборота 12.07.2026 10:02 посредством розничной реализации, чек на реализацию № 59097384440901334133482, идентификатор отклонения 418af247-f312-4a2c-99a2-6a3a7532aa0a-m2607, нивелировано: нет.
Выявленные в ходе наблюдения отклонения, связанные с разрешительным режимом, свидетельствуют о том, что Обществом с ограниченной ответственностью «Радуга» (ИНН: 4335004075, ОГРН: 1144312002064) при продаже продукции категории «Молочная продукция» в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944).
Розничная реализация данной продукции без проведения указанной проверки невозможна.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп.4, 6, 9, 13 Правил № 1944, согласно которым:
-п.4 - запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
-п.6 - продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;
-п.9 - продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
-п.13 - проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 Правил № 1944. |