|
Значение |
С 5 июня по 02 июля 2026 года по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, на территории ранее установленных карантинных фитосанитарных зон по карантинному объекту: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford (Приказ Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской республике и Пермскому краю «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима» № 631 от 26.10.2020) уполномоченным должностным лицом Управления государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора Зидымышевой Светланой Андреевной проведён мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории.
Мониторинг проведен в соответствии с Федеральным законом «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, Приказом Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории субъекта Российской Федерации (Удмуртской Республики), утверждённым приказом Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республики и Пермскому краю (далее - Управление) от 01.11.2025 № 299 «Об утверждении планов мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Кировской области, Удмуртской Республики и Пермскому краю», и Приказом Управления от 24.04.2026 № 01/18-03-35 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории»
При проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории в ранее установленной карантинной фитосанитарной зоне, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе в границах земель, ограниченных координатами 56.847536, 53.254661; 56.825519, 53.245564;56.821942, 53.295517;56.842267, 53.299808, общей площадью 703 га, установлено, что правообладателем подкарантинного объекта Администрацией муниципального образования «Город Ижевск» не исполняются карантинные фитосанитарные мероприятия, предусмотренные карантинным фитосанитарным режимом по предотвращению распространения, локализации и ликвидации очагов по карантинному объекту: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford.
С 5 июня по 02 июля 2026 года по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, в ранее установленной карантинной фитосанитарной зоне С 5 июня по 02 июля 2026 года (Приказ Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской республике и Пермскому краю «Об карантинного фитосанитарного режима» № 631 от 26.10.2020) уполномоченным должностным лицом Управления проведён мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории.
В ходе проведения мониторинга проведён визуальный осмотр территорий, 25 июня 2026 года произведен отбор проб насекомых-имаго на территории карантинной фитосанитарной зоны, установленной, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, в границах земель, ограниченных координатами 56.847536, 53.254661; 56.825519, 53.245564;56.821942, 53.295517;56.842267, 53.299808, общей площадью 703 га, на карантинный объект: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford (географические координаты: 56.837659, 53.298543; 56.835840, 53.268588). с целью проведения лабораторных исследований в области карантина растений в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (акт отбора проб № 119 ГЗ от 25.06.2026).
Согласно заключению о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта от 29.06.2026 № 0001003-0146-26 выявлены карантинные объекты: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford В соответствии с единым перечнем карантинных объектов Евразийского экономического союза, утверждённым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, карантинный объект: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford является ограниченно распространенным карантинным объектом на территории Евразийского экономического союза.
Таким образом, Администрацией муниципального образования «Город Ижевск» ИНН 1826001137, ОГРН 1031800554400, адрес: 426070, УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Г. ИЖЕВСК, УЛ. ПУШКИНСКАЯ, Д. 276, на территории карантинной фитосанитарной зоны не соблюдается программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford.
Частью 17 статьи 2 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» определено, что карантинная фитосанитарная зона – территория, на которой введён карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ними.
Согласно ст. 18 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Федеральный закон № 206-ФЗ) – карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта). На период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной ст. 20 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
Статья 20 Федерального закона № 206-ФЗ определяет, что подготовку программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений. Программа локализации очага карантинного объекта включает в себя перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством, хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции, и (или) дополнительных обязанностей в отношении лиц, использующих для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты. В карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Статья 32 Федерального закона № 206-ФЗ определяет: «Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз
из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений».
Тем самым, в действиях Администрации муниципального образования «Город Ижевск» установлены признаки нарушения требований действующего законодательства РФ в области карантина растений.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) предостережение объявляется контрольным органом в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законам ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Город Ижевск» ИНН 1826001137, ОГРН 1031800554400 принимать меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений, а именно на территории карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту: Уссурийский полиграф Polygraphus proximus Blandford , установленной по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, в границах земель, ограниченных координатами 56.847536, 53.254661; 56.825519, 53.245564;56.821942, 53.295517;56.842267, 53.299808, общей площадью 703 га, на географических координатах: 56.837659, 53.298543; 56.835840, 53.268588 провести следующие мероприятия:
вырубку лесных насаждений и переработку растений-хозяев с признаками повреждения Уссурийским полиграфом Polygraphus proximus Blandford в радиусе не менее 100 м от каждого заселенного растения-хозяина (для минимизации риска растение-хозяина спиливают у самого основания, на уровне почвы);
растения-хозяева с признаками повреждений и заселенные Уссурийским полиграфом Polygraphus proximus Blandford подвергнуть окорке;
уничтожение древесных отходов и порубочные остатков путем сжигания на месте или вблизи места вырубки, заселенного растения-хозяина, или закапывания на глубину не менее 1 м;
карантинное фитосанитарное обеззараживание окоренной древесины способами, лишающим жизнеспособности карантинные объекты, в период установления положительных температур, с привлечением организаций, имеющих лицензии на право вышеуказанных работ;
уничтожение зараженной древесины, не прошедшей карантинное фитосанитарное обеззараживание, путем сжигания или закапывания на глубину не менее 1 м;
обследование визуальным методом с отбором образцов |