|
Значение |
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю
610035 г. Киров, Мелькомбинатовский проезд, д. 8 тел. 54-14-27
Пермский край, Пермский район, д. Песьянка, ул. Строителей, 1 «б»
(место вынесения предостережения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «16» января 2026 г. № 04-28-10-5/2026
1. Макаровой Ольги Николаевны, ИНН 590706282132
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 18.12.2025 года государственным инспектором отдела земельного надзора, на основании задания и.о заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, Шумиловских О.В от 15.12.2025 № 04-22/59-585 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:32:3980008:4857 расположенного по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Пермский район, Савинское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – сенокошение с общей площадью 626820 кв.м (62,6 га).
При осмотре установлено, что на площади 626820 кв.м (62,6 га) допущено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью в том числе борщевиком Сосновского. Присутствует сухостой прошлого вегетационного периода. Снежный покров высотой более 50 см.
Сорная растительность представлена в виде конского щавеля, пырея ползучего, полыни, репейника и другой сорной растительностью.
Древесно-кустарниковая растительностью представлена в виде ивы высота которых составляет от 1м до 1.5м.
Таким образом, на 100% площади участка присутствуют признаки неиспользования земель в сельскохозяйственном производстве, невыполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью.
Признаков снятия и перемещения плодородного слоя почвы, разлива отходов животноводства не обнаружено.
Географические координаты точки в границах участка - N1 57.931537 Е1 56.094282; N2 57.930670 Е2 56.098360.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.12.2025 №КУВИ-001/2025-226682852 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980008:4857 принадлежит на праве собственности Макаровой Ольге Николаевне, ИНН 590706282132, право собственности зарегистрировано 59:32:3980008:4857-59/079-2025-1 от 24.01.2025.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП №ЮЭ9965-25-53600805 от 15.12.2025 правообладатель не осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с сельскохозяйственным производством.
Таким образом, в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ ( далее ЗК РФ) выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства физическому лицу Макаровой Ольге Николаевне, ИНН 590706282132.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)
2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
-воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
-защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
4. 4. В соответствии с частью 1 статью 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7ст. 42, п. 1 ст. 78 ЗК РФ при использовании земельного участка с кадастровым номером 59:32:3980008:4857 общей площадью 626820 кв.м (62,6 га), по устранению (недопущению) зарастания земельного участка многолетней сорной и древесно- кустарниковой растительностью; проведению комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель, включающему в себя: расчистку земель от травянистой и древесно-кустарниковой растительности, первичную обработку почвы (сенокошение, вспашка, дискование, борование и т.д), проведение иных культуртехнических работ в соответствие с абз. 1 ст. 25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации» от 10.01.1996 с целью введения земельного участка в сельскохозяйственный оборот. Провести комплекс мероприятий в виде механической обработки почвы (вспашки) и химической (гербицидами) обработки сорной растительности до полного уничтожения борщевика Сосновского.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*.В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://43.fsvps.gov.ru/ |
