Предостережение:

• 22 декабря 2025 года государственным инспектором отдела земельного надзора на основании задания и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю № 04-22/59-592 от 17.12.2025 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером: 59:28:0900101:211, общей площадью 409 924 кв.м. (40,99 га), расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Пермский край, р-н Ординский, колхоз "Рассвет", урочище "МПХ", категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. По результатам выездного обследования, согласно акту от 22.12.2025г. №04-22/59-592 и протоколу осмотра от 22.12.2025г. установлено следующее: вся площадь 40,99 га земельного участка зарастает многолетней сорной растительностью (на момент осмотра сухостой над поверхностью снежного покрова) в виде дикой редьки, борщевика сибирского, тысячелистника обыкновенного, осота розового, крапивы двудомной, лопуха большого, полыни обыкновенной и других сорных растений. Зарастание многолетней сорной растительностью повсеместное на всей площади. Кроме того площадь 40,99 га повсеместно зарастает древесной растительностью в виде березы и ели, возрастом от 5 лет и высотой от 1 м. Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади отсутствуют. Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено. Свалок ТКО, отходов животноводства и мелиоративных систем не обнаружено. Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2025 № КУВИ-001/2025-229920162 земельный участок с кадастровым номером 59:28:0900101:211 находится на праве собственности у ПАО «Свердловскдорстрой», ИНН 6658006933 (право собственности зарегистрировано 02.02.2024 № 59:28:0900101:211-59/092/2024-61). Право аренды зарегистрировано 05.09.2024 за Кулагиным Николаем Леонидовичем на срок с 01.04.2024 на 7 лет №59:28:0900101:211-59/293/2024-70. Согласно выписке из ЕГРИП от 20.01.2026 №ИЭ9965-26-3012228 Кулагин Николай Леонидович ИНН 594501376605 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности 01.11.1 Выращивание зерновых культур. Таким образом, в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания многолетней сорной и древесной растительностью, а также по защите земель от иного негативного воздействия, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Усматривается индикатор риска, предусмотренный п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021г. № 402. Однако, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства арендатору земельного участка ИП Кулагину Николаю Леонидовичу ИНН 594501376605.  3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2, 4, 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации; - при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель; - лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. 2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.