|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 20 » мая 2026 г. № 04-28/18-122
1.Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», ОГРН: 1211800021058, ИНН: 1841101626
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
14.05.2026 согласно п.1 ч.1 ст.57, ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведен осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с кадастровым номером 18:08:028010:74, входит в состав единого землепользования 18:08:000000:464; площадью 61 695 кв. м. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке наблюдаются 3 карты, наполненные иловыми массами, в 1 карте полностью массы высохшие, в двух оставшихся картах местами высохшие, местами наблюдается жидкость (предположительно от дождя).
При осмотре 1 карты, границы после проведённого инспекционного визита в 2025 году не изменились, площадь составила 9000 кв.м. В карте наблюдается засохшая масса (иловые остатки), без характерного запаха. Уже произрастают травянистые растения на массе.
При осмотре 2 карты по движению с полевой дороги, вновь сформированная карта. Обволовка предположительно насыпная (навезённый грунт, состоит из разной структуры и цвета), площадь карты с обваловкой 8987,95 м2 кв.м. (0,8989 га). В карте наблюдается засохшая масса (иловые остатки), без характерного запаха. Местами наблюдается жидкость (предположительно от дождя).
При осмотре 3 карты, границы после проведённого инспекционного визита в 2025 году не изменились, площадь составила 6982 кв.м. (0,6982 га) В карте наблюдается засохшая масса (иловые остатки), без характерного запаха. Местами наблюдается жидкость (предположительно от дождя).
Площадь трех карт составила 2,4971 га.
Оставшаяся часть участка зарастает древесной растительностью: сосна, берёза, тополя до 5м высотой и более, площадью 3,6545 га.
При помощи программы для просмотра спутниковых карт высокого разрешения SAS. Планета установлен земельный участок. Путем совмещения с публичной кадастровой картой, которая размещена на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: https://nspd.gov.ru/, установлен кадастровый номер земельного участка с кадастровым номером 18:08:028010:74, входит в состав единого землепользования 18:08:000000:464.
Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 18:08:028010:74 входит в состав единого землепользования 18:08:000000:464, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – растениеводство (код 1.1), местоположение: Удмуртская Республика, Завьяловский район, земельный участок расположен в центральной кадастрового района, граница которого проходит по черте южной границы Якшур-Бодьинского района, черте юго-западной границы Воткинского района, черте северо-западной границы Сарапульского района, черте северной границы Малопургинского района, по черте восточной границы Увинского района, площадь земельный участок с кадастровым номером 18:08:028010:74 - 61516 кв.м., правообладателем на праве Аренды является Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный парк «Инновация», ИНН 1841064004, ОГРН 1161832068045, государственная регистрация аренды от 27.08.2021 18:08:000000:464-18/072/2021-3, срок действия с 30.08.2021 по 08.08.2027. Участок передан в Аренду Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» 09 августа 2021 года, договор аренды №37/21-АР-ЗУ.
Субаренда №7/02/2025 от 14.02.2025 Акционерное Общество «Ижевские экологические системы», срок аренды на 11 месяцев с даты заключения, с пролонгацией.
Договор на очистку иловых карт №1170-2У/24 от 22.10.2024 на оказание услуг по чистке иловых карт МУП г.Ижевска «Ижводоканал» от осадков сточных вод.
Согласно ч.4.4.2 п.4 Договора аренды земельного участка №37/21-АР-ЗУ от 09.08.2021 Обязанность Арендатора использовать Участок исключительно в соответствии с целевым назначением, указанным в п 1.1 Договора.
Согласно п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации, защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 18:08:028010:74 выявлено нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: зарастание древесной растительностью, на площади 6,1516 га.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1)п.п. 1 п. 2, п.п. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации: в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
- деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений;
- защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
2)абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п. 1 п. 2, п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, на земельном участке с кадастровым номером 18:08:028010:74, расположенного на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, путем устранения (недопущения и контроля арендатора):
- в части снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 2,4971 га, -в части перекрытия плодородного слоя почвы иловыми осадками,
- в части зарастания древесной растительностью на площади 3,6545 га, законными способами с соблюдением всех мер предосторожности.
На основании пункта 1 положения об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением № 1509 от 21.09.2020 (далее – Положение) к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, относятся лесные насаждения и (или) древесно-кустарниковая растительность расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса площадью более 0,5 га с деревьями высотой более 5 метров и лесным растительным покровом, составляющим более 75% площади земельного участка, с показателями сомкнутости крон древесного и кустарникового яруса 0,8-1 при одновременном наличии указанных признаков. При соответствии указанных признаков на земельном участке в соответствии с п. 7 Положения правообладатель либо уполномоченное им лицо до 1 октября 2023 г. или в течение 2 лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок вправе направить заявление об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с указанием сведений о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений, расположенных на соответствующих земельных участках, составленных по форме приложения к заявлению.
В случаях если лесные насаждения не подпадают по критериям, указанным в п.1 Постановления №1509, правообладатель обязан ввести заросший древесно - кустарниковой растительностью земельный участок, в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнической мелиорации, согласно ст. 25 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О мелиорации земель" в соответствии с разработанным и утвержденным проектом.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6[* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.]*.В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу:-.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
И.о. заместителя руководителя
Л.Ф. Ахметова
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения)
Кулигина Татьяна Васильевна – государственный инспектор отдела земельного надзора
Телефон 8(3412) 37-52-22, tu15-udm.zemkontrol@fsvps.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность инспектора, непосредственно подготовившего акт
наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), номер телефона,
адрес электронной почты (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |