Предостережение:

• Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю 610035 г. Киров, Мелькомбинатовский проезд, д. 8 тел. 54-14-27   Пермский край, Пермский район, д. Песьянка, ул. Строителей, 1 «б» (место вынесения предостережения)   ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» июня 2026 г. № 04-28-02-233/2026   1.              Третьяковой Татьяне Аркадьевне, ИНН 590410984983 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.              Государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 10.06.2026 государственными инспекторами отдела земельного надзора на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю А. А. Поповой от 09.06.2026 № 04-22/59-606 проведено выездное обследование в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 59:20:2890102:292, 59:20:2890102:293, 59:20:2890102:295, 59:20:2890102:296, расположенных по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: край Пермский, р-н Ильинский, с/п Ивановское, урочище "За Сырчиковым" 500 м западнее с. Ивановское (участок № 28), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. При осмотре установлено: частично земельные участки зарастают древесной растительностью в виде сосен, берез, елей, возрастом от 3 лет и высотой от 1 м. Земельные участки также характеризуются сохранившимся сухостоем прошлого вегетационного периода, присутствием различных видов молодой сорной растительности, а именно пырея ползучего, хвоща полевого, подмаренника цепкого, кипрея узколистного, крапивы двудомной, одуванчика лекарственного и др. На земельных участках присутствуют признаки закочкаренности. В составе сорной растительности присутствует борщевик Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 59:20:2890102:296. Присутствуют признаки нарушения дернины (наличие закопанных углублений) в некоторых местах на участках с кадастровыми номерами 59:20:2890102:292, 59:20:2890102:293, 59:20:2890102:295. Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанных земельных участках не обнаружено. Таким образом, на 100% площади вышеуказанных земельных участков присутствуют признаки неиспользования земель в сельскохозяйственном производстве, невыполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью, а так же иного негативного воздействия. Географические координаты участков (N/Е): -                        59:20:2890102:292: 58.769475/55.612542, 58.769647/55.615436, 58.768020/55.613131, 58.769613/55.615297; -                        59:20:2890102:293: 58.772863/55.618001, 58.772634/55.618404, 58.770639/55.616423, 58.769611/55.615973; -                        59:20:2890102:295: 58.775468/55.621895, 58.776464/55.624237, 58.774135/55.621311, 58.773242/55.618626; -                        59:20:2890102:296: 58.772780/55.616061, 58.773863/55.616734, 58.774790/55.616405, 58.773535/55.616677. Согласно выпискам ЕГРН от 08.06.2026г. № КУВИ-001/2026-77489535, № КУВИ-001/2026-77489524, № КУВИ-001/2026-77489529, № КУВИ-001/2026-77489519 земельные участки с кадастровыми номером 59:20:2890102:292, 59:20:2890102:293, 59:20:2890102:295, 59:20:2890102:296, принадлежат на праве собственности от 25.08.2010 № 59-59-06/008/2010-513, № 59-59-06/008/2010-512, № 59-59-06/008/2010-517, № 59-59-06/008/2010-511 Третьяковой Татьяны Аркадьевны. Согласно сведениями из ЕГРИП Третьякова Т. А. не является индивидуальным предпринимателем. В соответствии с материалами КУСП № 1169 от 08.05.2026, поступившие от Отделения МВД России «Ильинское», ИП Шистеров А. А. (ИНН 593601575024, ОГРНИП 319595800026188) осуществлял выкопку хвойных пород деревьев с комом верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 59:20:2890102:295. ИП Шистеровым А. А. предоставлен договор на выполнение сельскохозяйственных работ от 01.04.2026 с целью очистки земельных участков с кадастровыми номерами 59:20:2890102:292, 59:20:2890102:293, 59:20:2890102:295, 59:20:2890102:296, заключенный с собственником Третьяковой Т. А. По договору в обязанности ИП Шистерова А. А. входит расчистка земельных участков от кустарников, елей, сосен, пихт, рябин, берез путем спила, выкорчевывания, а также их вывоз с земельных участков. Работы должны производиться в соответствии с Рабочим проектом №24/ктр «На проведение работ по культуртехнической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения», разработанного ФГБУ ГЦАС «Пермский» в 2023 г. Уведомление о проведении рекультивации нарушенной части земельных участков, образовавшейся при выкопке хвойных пород деревьев с комом верхнего плодородного слоя почвы и выносом его за пределы земельного участка в Управление не поступало. Согласно ст.8 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению свойств земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: -                расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; -                расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; -                мелиоративная обработка солонцов; -                рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка земель; -               проведение иных культуртехнических мероприятий. Таким образом, выкопка древесной растительности с комом верхнего плодородного слоя почвы и выносом его за пределы земельного участка не относится к культуртехнической мелиорацией. В ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п. 1 ст. 78, пп. 3 пп. 4 п. 2, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 5, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, п.п. а) п.5, п.п. б) п.5, п.п. б) п.6, п.7, абз.1п.31, п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель", за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ «Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы», за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».  В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства правообладателю Третьяковой Татьяне Аркадьевне, ИНН 590410984983. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). 2) абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -    использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -    осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -    соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -    не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) пп. 3, пп. 4 п. 2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: -    защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации; -    защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений. 4) п. 5 ст.13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)       4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая, что нарушение не причинило вред охраняемым законом ценностям и не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создало непосредственную угрозу указанных последствий, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.        ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ: п.п 3, п.п 4 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 59:20:2890102:292, 59:20:2890102:293, 59:20:2890102:295, 59:20:2890102:296 общей площадью 423000 кв.м (42,3 га), по устранению (недопущению) зарастания земельных участков древесно-кустарниковой и многолетней сорной растительностью; проведению комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель, включающему в себя: расчистку земель от травянистой и древесно-кустарниковой растительности, первичную обработку почвы (сенокошение, вспашка, дискование, борование и т.д), проведение иных культуртехнических работ в соответствии с абз. 1 ст. 25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации» от 10.01.1996 с целью введения земельных участков в сельскохозяйственный оборот; проведению комплекса рекультивационных работ в соответствии с п.п. а) п.5, п.п. б) п.5, п.п. б) п.6, п.7, абз.1п.31, п.33 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель". Провести комплекс мероприятий в виде механической обработки (вспашки) и химической (гербицидами) обработки сорной растительности до полного уничтожения борщевика Сосновского.