|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «01» июля 2026 г. № 04-28-10-251/2026
1. ООО Девелопмент», ИНН 5902139585, ОГРН 1025900535011
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 24.06.2026 года государственным инспектором отдела земельного надзора, на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, Поповой А.А от 22.06.2026 № 04-22/59-678 проведено выездное обследование в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:3660004:2698, 59:32:3660004:2706 расположенных по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Пермский МО, с/п Фроловское, с общей площадью 80,5 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
Согласно рабочему проекту №1 культуртехнической мелиорации от 08.06.2023 №09-548 со сроком исполнения до 2038 года, вышеуказанные земельные участки находились в составе земельного участка с кадастровым номером 59:32:0000000:110. На момент осмотра земельных участков, работы по проекту культуртехнической мелиорации не проводились.
При осмотре земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:2698 установлено, зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Древесно-кустарниковая растительность представлена в виде елей, берез, пихт, осин, ив, высота деревьев более 5м и выше.
Сорная растительность представлена в виде пырея ползучего, манжетки, невянника, хвоща полевого, лютика, тысячелистника обыкновенного, пижмы и другой сорной растительности.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) отсутствуют.
Признаков снятия и перемещения плодородного слоя почвы, разлива отходов животноводства не обнаружено.
Географические координаты - N1 57.903427390 Е1 56.645824987, N2 57.903427196 Е2 56.645822280.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.06.2026г. № КУВИ-001/2026-83713299 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3660004:2698 принадлежит по договору аренды ООО «Девелопмент», ИНН 5902139585, ОГРН 1025900535011, номер государственной регистрации 59:32:3660004:2698-59/293/2026-2 от 12.03.2026. Срок действия с 11.05.2025 по 04.09.2038.
При осмотре земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:2706 установлено, что на площади 9,8 га присутствуют признаки работ по культуртехнической мелиорации по устранению зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительности, часть земельного участка выровнена, присутствуют порубочные остатки, ветки, выкорчеванные корни, сломанные стволы деревьев. Земельный участок очищен не полностью. Измерение производилось с помощью публичной карты НСПД.
Часть земельного участка на площади 49 га зарастает сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Древесно-кустарниковая растительность представлена в виде елей, берез, пихт, осин, ив, высота деревьев более 3 м и выше.
Сорная растительность представлена в виде пырея ползучего, манжетки, невянника, хвоща полевого, лютика, тысячелистника обыкновенного, подорожника и другой сорной растительности.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) отсутствуют.
Признаков снятия и перемещения плодородного слоя почвы, разлива отходов животноводства не обнаружено.
Географические координаты - N1 57.908973924 Е1 56.652383112, N2 57.908248768 Е2 56.652892358, N3 57.908846616 Е3 56.653027051, N4 57.912052182 Е4 56.655813091.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.06.2026г. № КУВИ-001/2026-83713299 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3660004:2698 принадлежит по договору аренды ООО «Девелопмент», ИНН 5902139585, ОГРН 1025900535011, номер государственной регистрации 59:32:3660004:2698-59/293/2026-2 от 12.03.2026. Срок действия с 11.05.2025 по 04.09.2038.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-26-111438336 от 22.06.2026, арендатор ООО «Девелопмент», ИНН 5902139585, ОГРН 1025900535011, осуществляет сельскохозяйственную деятельность. Основным видом деятельности является 01.11 выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, 01.13 выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, 01.29 выращивание прочих многолетних культур, 01.43 разведение лошадей и прочих животных семейства лошадиных отряда непарнокопытных.
.В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства арендатору вышеуказанных участков ООО Девелопмент», ИНН 5902139585, ОГРН 1025900535011.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)
2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по:
-воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
-защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая, что нарушение не причинило вред охраняемым законом ценностям и не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создало непосредственную угрозу указанных последствий, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, п. 1 ст. 78 ЗК РФ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:3660004:2698, 59:32:3660004:2706, общей площадью 80,5 га по устранению (недопущению) зарастания земельных участков многолетней сорной растительностью; проведению комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель, включающему в себя: расчистку земель от травянистой растительности, первичную обработку почвы (выкорчевка, сенокошение, дискование, борование, вспашка и другие агрономические работы), проведение иных культуртехнических работ в соответствие с абз. 1 ст. 25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации» от 10.01.1996 с целью введения земельных участков в сельскохозяйственный оборот. Осуществить комплекс мероприятий по устранению перекрытия плодородного слоя почвы грунтом, порубочных остатков (ветки, выкорчеванные корни, стволы деревьев) древесно-кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером 59:32:3660004:2706. |