|
Значение |
11 марта 2026 года в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», мною государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Заварзиной Анфисой Владимировной при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 11.03.2026 № 280), по средствам анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонентах «Меркурий» и «Цербер» (далее - ФГИС «Меркурий», ФГИС «Цербер»), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарного законодательства Российской Федерации при осуществлении производственной деятельности по производству и перемещению продукции животного происхождения (молоко коровье сырое), по результатам которого у СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА "КОЖИЛЬСКИЙ" (далее - СПК "Кожильский"), ИНН/КПП 1805009576 / 183701001, ОГРН1021800584981, адрес регистрации:427606, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Глазовский район, д. Кожиль, Кировская ул., д. Д.37/1, выявлены риски нарушения обязательных требований.
Так, при анализе информации направленной ФГБУ «ВНИИЗЖ» (вх. СЭД 2019 от 10.03.2026) на основании указания Россельхознадзора от 03.03.2025 № ФС-КС-2/416ДСП и в соответствии с данными содержащимися в Федеральных государственных информационных системах в области ветеринарии компоненте Меркурий (далее - ФГИС «Меркурий»), установлено следующее:
17.02.2026 СПК "Кожильский", ИНН/КПП 1805009576 / 183701001 с площадки осуществления деятельности СПК "Кожильский", МТФ д. Кожиль по адресу: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Глазовский район, д. Кожиль (номер предприятия в ФГИС «Цербер»: RU18:55798127) оформлен1 1 транспортный ветеринарный сопроводительный документ №33197361433 (далее - ВСД) на перемещение подконтрольной продукции «молоко сырое коровье» с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии (при наличии) и указаний Россельхознадзора № ФС-КС-2/230ДСП от 05.02.2026, № ФС-КС-2/263ДСП от 10.02.2026, ФС-КС-2/294ДСП от 16.02.2026.
Получатель продукции:
- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮГОВСКОЙ КОМБИНАТ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ", ИНН: 5948025679, адрес осуществления деятельности: 614534, Российская Федерация, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМСКИЙ М.О., ЮГ П, ТЕР. ЮКМП, ОСИНСКИЙ ТРАКТ, ЗД. 3.
ВСД оформлен специалистом государственной ветеринарной службой Удмуртской Республики Владимировой Натальей Михайловной по заявке СПК "Кожильский".
Вместе с тем, в действиях СПК "Кожильский" не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
В статье 15 Закона от 14.05.1993 № 4979-1- Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ст.18 Закона от 14.05.1993 № 4979-1 - Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать ветеринарные правила.
В соответствии с п. 2 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее - Приказ № 862) «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
В п. 10 Приложения № 1 Приказа № 862 - При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии).
В соответствии с п. 6 Приложения 2 Приказа № 862 - Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: наличие запрета или ограничений на перемещения подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения.
Согласно с абз. 11 п. 9 Приложения 2 Приказа № 862 При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе:
оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии (при наличии).
При выявлении Россельхознадзором критических и некритических ошибок в ходе оформления ВСД зарегистрированному пользователю на адрес электронной почты, указанной при регистрации в ФГИС ВетИС пользователя, направляется сформированное в ФГИС ВетИС уведомление о совершенных ошибках (далее - уведомление).
При выявлении 2 и более критических ошибок, указанных в абзацах втором, шестом - одиннадцатом настоящего пункта в ходе оформления ВСД регистрация пользователя в ФГИС ВетИС приостанавливается Россельхознадзором. Продолжительность срока приостановления регистрации рассчитывается с момента направления уведомления:
за совершение каждой из указанных в уведомлении критических ошибок регистрация зарегистрированного пользователя приостанавливается сроком на 10 календарных дней. При этом общий срок приостановления регистрации вне зависимости от количества совершенных критических ошибок, указанных в уведомлении, не может превышать 180 календарных дней. |