|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступила информация с Россельхознадзора в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз «Верный путь» ИНН 5939005549, ОГРН 1025902252067 (далее – СПК Колхоз «Верный путь», Предприятие, СПК) по адресу регистрации: 617721, Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 59, ОФИС 2, по факту превышения надоев на 1 корову свыше 40 литров.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 02.03.2026 в 10:50 при проведении контрольных (надзорных) мероприятий - наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоза «Верный путь» (далее – СПК Колхоз «Верный путь») ИНН 5939005549, ОГРН 1025902252067, адрес регистрации: 617721, Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 59, ОФИС 2; адрес осуществления деятельности: номер в реестре RU-059/PS39055 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Молодежная ул., д. 22, МТФ № 1, номер площадки: RU059:89974741 ; номер в реестре RU-059/DH39406 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31, МТФ № 2, номер площадки: RU059:67846059; номер в реестре RU-059/HF39249 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, д. Кашка, Центральная ул., д. 78, МТФ № 3, номер площадки: RU059: 44740958; номер в реестре RU-059/SP38809 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, 1191 м северо-восточном направлении относительно с. Б-Кусты, МТФ № 5, RU059:64086406.
В ходе данного мероприятия установлено, что у СПК Колхоз «Верный путь» в ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот» зарегистрировано 7 площадок, из них: на площадке: RU059:89974741 учтено маркированного скота всего – 383 головы; на площадке RU059:67846059 зарегистрировано маркированного учтенного скота всего 1630 голов крупного рогатого скота: из них молодняк – 559 гол.; коровы- 670 гол.; нетели – 101 голова (самки), первотелки – 300 гол.; на площадке: RU059: 44740958 учтено маркированного скота – 420 голов; на площадке RU059:64086406 зарегистрировано всего 484 головы крупного рогатого скота: из них все коровы - 484 головы. На других площадках поголовье КРС отсутствует, но площадки продолжают существовать.
В ходе данного мероприятия установлено, что с целью соблюдения обязательных требований при осуществлении учета и маркирования животных на поднадзорных объектах хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер», у СПК Колхоз «Верный путь» в ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот» зарегистрировано 4 площадки на которых имеется 2917 голов учтенного скота:
- СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", ИНН: 5939005549 , номер в реестре: RU-059/PS39055 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Молодежная ул., д. 22, МТФ № 1. Учтено промаркированного скота 383 головы;
- СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", ИНН: 5939005549 , номер в реестре: RU-059/DH39406 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31, МТФ № 2. Учтено промаркированных 1630 голов;
- СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", ИНН: 5939005549 , номер в реестре: RU-059/HF39249 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, д. Кашка, Центральная ул., д. 78, МТФ № 3. Учтено промаркированных 420 голов;
- СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", ИНН: 5939005549 , номер в реестре: RU-059/SP38809 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, 1191 м северо-восточном направлении относительно с. Б-Кусты, МТФ № 5. Учтено промаркированного крупного рогатого скота 484 головы.
Также установлено следующее: у СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» зарегистрирована площадка RU059:64086406, адрес осуществления деятельности: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, 1191 м северо-восточном направлении относительно с. Б-Кусты, МТФ № 5, с данной площадки с 26.01.2026 года по 27.01.2026 оформлена справка о здоровье дойных животных (Форма № 1) № 32858265656 от 26.01.2026г. В соответствии со справкой для производства молока в указанный период используется поголовье дойного крупного рогатого скота в количестве 670 голов, дата рождения: Сентябрь 2018 - Октябрь 2024 . Объем получаемого молока (удой в хозяйстве) составляет 36000 кг.
При проведении анализа учтенных животных с учетом их возраста (дата рождения), указанного в справке, установлено, что поголовье с датой рождения: Декабрь 2018 - май 2022 с целью получения подконтрольной продукции учтено 454 головы. Таким образом, при оформлении справки о здоровье дойных животных заведующей Большекустовским вет.участком ГБУВК "Чернушинская СББЖ" (Пермский край) Макаровой Натальей Васильевной внесены недостоверные сведения о поголовье КРС, а также не верно указана площадка. Идет искажение информации, то есть не достоверные данные полностью по хозяйству. Отсюда следует, что ветеринарными специалистами ГБУВК «Чернушинская СББЖ» не производится контроль и учет в хозяйствах и в системах ФГИС ВетИС.
Также с использованием данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий», при вводе продукции в оборот (анализ производимого и реализуемого сырья), установлено, что 26.01.2026 в 15:27:38 МСК+2 заведующей Большекустовским вет.участком ГБУВК "Чернушинская СББЖ" (Пермский край) Макаровой Натальей Васильевной при оформлении справки о здоровье дойных (Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, 1191 м северо-восточном направлении относительно с.Б-Кусты) на молоко сырое (удой в хозяйстве), запись в журнале № 67218522466, в котором указано, что продукция: молоко сырое коровье охлажденное (удой в хозяйстве) в количестве 36000 кг подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме.
В записи журнала № 67218522466 указаны лабораторные исследования:
1. Испытательная лаборатория Янаульский ФГУБНП ветеринарная лаборатория, наименование показателя - Антибиотики и токсические элементы дата получения результата – 25.12.2025, метод – по методике, номер экспертизы - 82376, результат исследований – отрицательный, заключение - соответствует НД;
2. Испытательная лаборатория ГБУВК Пермский ВДЦ, наименование показателя - Радионуклиды, пестициды, микротоксины, токсические элементы дата получения результата – 10.12.2025, метод – по методике, номер экспертизы - 3841, результат исследований - отрицательный, заключение - соответствует НД;
3. Испытательная лаборатория Янаульский ФГУБНП ветеринарная лаборатория, наименование показателя - Показатели идентификации (органолептические и физико-химические свойства, Показатели качества, Показатели безопасности, Микробиологические показатели), дата получения результата – 26.01.2026, метод – показатели соответствуют НД, номер экспертизы 82376.
В то же время отсутствует информация об исследовании данной партии молока на следующие показатели и с периодичностью, утвержденной законодательными актами Российской Федерации в области ветеринарии. Так не указано что молоко сырое коровье охлажденное (удой в хозяйстве) в количестве 36000 кг исследовано на следующие показатели:
- не реже 1 раза в 6 месяцев - содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, отсутствуют исследования на лекарственные препараты для ветеринарного применения.
На основании данной справки на текущую дату – 26.01.2026, было реализовано 3 партии молока по следующим транспортным ветеринарным сопроводительным документам № 32860282936 от 26.01.2026; № 32874354140 от 27.01.2026; № 32874460888 от 27.01.2026 общим объемом 34630 кг из них: 17402 кг молока на площадку RU59:74340015 ООО "МАСКО" (Российская Федерация, Пермский край, г. Чернушка, Ленина ул., д. 54) и 17280 кг на площадку RU18:90153205 АО "МИЛКОМ" производственная площадка "Ижмолоко" (Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Воткинское ш., д. 178).
А также установлено, что надой на одну голову согласно справке о здоровье дойных животных (Форма» 1) № 32858265656 от 26.01.2026, составляет 27,75 кг, что не подтвердило превышение на одну голову более 40 литров.
Согласно, мониторинга компонента «Хорриот» у СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", ИНН: 5939005549 , номер в реестре: RU-059/DH39406 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31, МТФ № 2. Учтено промаркированных 1629 голов: из них коров - 669 голов, молодняка - 560 голов, нетелей – 400 голов.
Также установлено следующее: у СПК Колхоз "ВЕРНЫЙ ПУТЬ", в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» зарегистрирована площадка RU059:67846059, адрес осуществления деятельности: Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31, с данной площадки с 25.01.2026 года по 26.01.2026 оформлена справка о здоровье дойных животных (Форма № 1) № 32841316974 от 25.01.2026г. В соответствии со справкой для производства молока в указанный период используется поголовье дойного крупного рогатого скота в количестве 150 голов, дата рождения: Сентябрь 2012 - Октябрь 2024 . Объем получаемого молока (удой в хозяйстве) составляет 12000 кг.
При проведении анализа учтенных животных с учетом их возраста (дата рождения), указанного в справке, установлено, что поголовье с датой рождения: Декабрь 2018 - май 2022 с целью получения подконтрольной продукции учтено 150 голов. Таким образом, при оформлении справки о здоровье дойных животных заведующей Большекустовским вет.участком ГБУВК "Чернушинская СББЖ" (Пермский край) Макаровой Натальей Васильевной внесены недостоверные сведения о поголовье КРС, а также не верно указана площадка.
Также с использованием данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий», при вводе продукции в оборот (анализ производимого и реализуемого сырья), установлено, что 25.01.2026 в 11:29:39 МСК+2 заведующей Большекустовским вет.участком ГБУВК "Чернушинская СББЖ" (Пермский край) Макаровой Натальей Васильевной при оформлении справки о здоровье дойных (Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31) на молоко сырое (удой в хозяйстве), запись в журнале № 67183809076, в котором указано, что продукция: молоко сырое коровье охлажденное (удой в хозяйстве) в количестве 12000 кг подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме.
В записи журнала № 67183809076 указаны лабораторные исследования:
1. Испытательная лаборатория Янаульский ФГУБНП ветеринарная лаборатория, наименование показателя - Антибиотики и токсические элементы дата получения результата – 25.12.2025, метод – по методике, номер экспертизы - 82376, результат исследований – отрицательный, заключение - соответствует НД;
2. Испытательная лаборатория ГБУВК Пермский ВДЦ, наименование показателя - Радионуклиды, пестициды, микротоксины, токсические элементы дата получения результата – 10.12.2025, метод – по методике, номер экспертизы - 3841, результат исследований - отрицательный, заключение - соответствует НД;
3. Испытательная лаборатория Янаульский ФГУБНП ветеринарная лаборатория, наименование показателя - Показатели идентификации (органолептические и физико-химические свойства, Показатели качества, Показатели безопасности, Микробиологические показатели), дата получения результата – 25.12.2026, метод – по методике, номер экспертизы - 82376 , результат исследований – соответствуют ТР ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013.
В то же время отсутствует информация об исследовании данной партии молока на следующие показатели и с периодичностью, утвержденной законодательными актами Российской Федерации в области ветеринарии. Так не указано что молоко сырое коровье охлажденное (удой в хозяйстве) в количестве 12000 кг исследовано на следующие показатели:
- не реже 1 раза в 6 месяцев - содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, отсутствуют исследования на лекарственные препараты для ветеринарного применения.
На основании данной справки на текущую дату – 25.01.2026, было реализовано 2 партии молока по следующим транспортным ветеринарным сопроводительным документам № 32841626256 от 25.01.2026; № 32855920754 от 26.01.2026 общим объемом 3943 кг молока на площадку RU59:74340015 ООО "МАСКО" (Российская Федерация, Пермский край, г. Чернушка, Ленина ул., д. 54) и объемом 3841кг на площадку RU18:90153205 АО "МИЛКОМ" производственная площадка "Ижмолоко" (Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Воткинское ш., д. 178).
А также установлено, что надой на одну голову согласно справке о здоровье дойных животных (Форма» 1) № 32858265656 от 25.01.2026, составляет 53,71кг.
Таким, образом идет нарушение со стороны заведующей Большекустовским вет.участком ГБУВК "Чернушинская СББЖ" (Пермский край) Макаровой Натальей Васильевной, где не верно указаны площадки согласно компонента «Цербер», а также не соответствует поголовье согласно компонента «Хорриот», превышение надоев на одну голову свыше 40 литров подтвердилось. По справке о здоровье дойных животных № 32858265656 от 25.01.2026.
Также установлено, что производиться не своевременное гашение ветеринарных сопроводительных документов, ВСД № 33316799783 от 25.02.2026 на жмых рапсовый кормовой (2306) в объеме 19.76 тонны с площадки (ИП Нохрин Евгений Леонидович, оптово-розничный склад (617120, Российская Федерация, Пермский край, Верещагинский район, г. Верещагино, Энергетиков ул., д. 14), на площадку (СПК колхоз "Верный путь", МТФ №1 (Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Молодежная ул., д. 22). ВСД оформлено 25.02.2026 15:54:49 МСК+2 ведущим ветеринарным врачом Верещагинской УВЛ Саитовой Светланой Николаевной, а погашен 02.03.2026 06:25:15 МСК Южаниной Ириной Михайловной, гашение произвели спустя 111 часов 11 минут. Аналогично погашено ВСД № 33298342243 от 24.02.2026 на комбикорм - концентрат для телят в возрасте от 0 до 4 месяцев: КР 1-7068 (гранулы) в объеме 5000 кг с площадки (ООО "Завод по производству премиксов "ЭкоМакс" (Российская Федерация, Кировская обл., Оричевский район, п. Зенгино, Производственная ул., д. 3), на площадку (СПК колхоз "Верный путь", МТФ №2 (Российская Федерация, Пермский край, Куединский район, с. Большие Кусты, Зеленая ул., д. 31). ВСД оформлено 24.02.2026 10:29:47 МСК технологом Поповой И.А., а погашено 02.03.2026 06:33:10 МСК Южаниной Ириной Михайловной, гашение произвели спустя 140 часов 06 минут.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии статьей 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» Приказом Минсельхоза России от 28.06.2021 № 421 утверждены «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках» (далее – Правила № 421) Правила № 421 вступили в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. В соответствии с пунктом 2 Правил № 421, Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат:
- сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки, предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
- молоко и молочные продукты непромышленного изготовления, реализуемые на розничных рынках.
В соответствии со статьей 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (далее - технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции») выпуск в обращение пищевой продукции - купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Евразийского экономического союза, начиная с изготовителя или импортера.
Пунктом 6 Правил № 421 определено, что ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях:
- установления соответствия молока и молочных продуктов требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции";
- установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных, от которых получены молоко и молочные продукты, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - хозяйства);
- определения пригодности молока и молочных продуктов к использованию для пищевых целей.
Пунктом 10 Правил № 421 определено, что в рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:
- рассмотрение представленных владельцем документов и сведений;
- подготовка проб молока и (или) молочных продуктов к проведению исследований и их исследование;
- отбор проб молока и (или) молочных продуктов и их направление в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для проведения лабораторных исследований (далее - лаборатория).
В соответствии с пунктом 14 Правил № 421, исследования молока и молочных продуктов проводятся по показателям, указанным в пунктах 16 и 17 Правил, с использованием методов, предусмотренных соответствующими стандартами, содержащимися в Перечне стандартов.
Пунктом 16 Правил № 421 установлено, что Молоко, предназначенное для переработки на пищевые цели, исследуется со следующей периодичностью по следующим показателям:
а) не реже 1 раза в месяц - консистенция, вкус и запах, цвет, массовая доля жира (%), массовая доля белка (%), плотность (кг/м), кислотность (°Т), содержание соматических клеток, нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, антибиотиков, массовая доля СОМО (%);
б) не реже 1 раза в 6 месяцев - содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (далее - КМАФАнМ), в том числе патогенных, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, информация о применении которых предусмотрена подпунктом "б" пункта 12 Правил.
В соответствии с пунктом 18 Правил № 421, результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. N 318. Таким образом, необходимо строго соблюдать периодичность проведения исследований, перечень исследований, указанный в Правилах № 421, а также требования Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
В соответствии с абзацем 4 пункта 10 Приложения № 1 Приказа № 862 от 13.12.2022: при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии. В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Приложения 2 Приказа № 862 от 13.12.2022 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур. В соответствии с п. 20 Приложения № 2 Приказа № 862 от 13.12.2022- оформление ВСД завершается:
- путем подтверждения завершения, процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение);
- путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28-30 настоящего Порядка (далее - аннулирование). В соответствии с п. 21 Приложения № 2 Приказа № 862 от 13.12.2022 - гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
- принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД;
- принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
- отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
- отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
Гашение производственных ВСД не производится. В соответствии с п. 22 Приложения № 2 Приказа № 862 от 13.12.2022: В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. |