|
Значение |
в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление) из ГУ МВД России по Пермскому краю отдел МВД России «Куединский» поступил материал проверки КУСП № 1445 от 01.04.2026 (вх. № 1172 от 21.04.2026), зарегистрированный по обращению жительницы с. Верхняя Сава, Куединского м.о., Пермского края на гр. Афиногенова А.В, содержащего собаку на бесконтрольном выгуле в Куединском м.о, с. Верхняя Сава, ул. Подгорная, д. 13 А и которая напала на сельскохозяйственную птицу в количестве 26 голов и загрызла, рассмотрено.
Согласно изложенным фактам в КУСП № 1445 от 01.04.2026 была сделана передача поступивших материалов в соответствии с компетенцией в Государственную ветеринарную инспекцию Пермского края от 22.04.2026 № 02-16/59-1108 сопроводительным письмом о передаче по подведомственности.
04.05.2026 мною проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование в отношении гр. Чепкасовой Александры Алексеевны за соблюдением нормативных требований при содержании сельскохозяйственной птицы (кур- несушек) на территории личного подсобного хозяйства по адресу: Пермский край Куединский муниципальный округ, с. Верхняя Сава, ул. Центральная, д. 42, кв. 1. В ходе данного обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположено личное подсобное хозяйство, на котором расположен кирпичный двухквартирный одноэтажный дом. На придомовом земельном участке по правую сторону расположены деревянные строения баня, дровяник, по левую сторону расположен небольшой курятник и конюшня. Территория личного подсобного хозяйства с фасадной стороны огорожена сплошным забором из металлического профиля. С правой стороны в роли ограждения выступают строения, далее территория огорожена не высоким не сплошным забором высотой метр из металлического профиля зеленого цвета, установлено, что имеется не огороженный участок над собачьей будкой, не исключается возможность проникновения третьих лиц, бродячих и диких животных (за исключением рукокрылых, грызунов и беспозвоночных). А также имеется большая щель под калиткой, которая ведет на огород. С левой стороны территория огорожена сплошным забором из шифера. Территория огорода не огорожена. Имеются въездные ворота, и входная калитка выполнены из металла. На момент выездного обследования были закрытыми.
Территория, где располагается птичник и конюшня отделены не сплошным забором из металлического профиля высотой метр зеленого цвета, имеется калитка выполнена из деревянных досок. Птичник располагается отдельно на против конюшни. На момент выездного обследования дверь в птичнике была открыта, рядом с дверьми находились остатки помета и перьев от истерзанных куриц-несушек и петуха в количестве 26 голов. На выгульной площадке возле конюшни и птичника стоит вода. Птичник до сих пор не убран и не про дезинфицирован. Будка, где сидела собака тоже вся в перьях и помете. На момент проведения выездного обследования кур и других видов животных на территории приусадебного участка не наблюдала. Вокруг приусадебного участка остатки трупов и костей от погибшей птицы отсутствуют.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования личного подсобного хозяйства Чепкасовой А.А. при проведении осмотра установлены признаки нарушения правил содержания сельскохозяйственной птицы. Визуально было установлено, что не обеспечена уборка птицеводческого помещения в целях её очистки от помета, перьев, остатков корма (далее - уборка).
06.05.2026 сделан запрос № 02-16/59-1294 в ГБУВК «Чернушинская станция по борьбе с болезнями животных» о предоставлении сведений в отношении гр. Чепкасовой А.А..
Согласно, ответа ГБУВК «Чернушинская СББЖ» от 13.05.2026 следует, что Чепкасова А.А. по вопросам регистрации и учета сельскохозяйственной птицы, проведению исследований и противоэпизоотических мероприятий не обращалась.
05.05.2026 в отношении Чепкасовой Александры Алексеевны проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований ветеринарного законодательства РФ, при осуществлении учета и маркирования сельскохозяйственной птицы на поднадзорных объектах хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в ФГИС «ВетИС» – Цербер, Хорриот, Меркурий по адресу: Пермский край, Куединский муниципальный округ, с. Верхняя Сава, ул. Центральная, д. 42, кв. 1.
Установлено, что ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот», отсутствует идентификация и учет сельскохозяйственной птицы (кур-несушек, петуха). А также отсутствует зарегистрированная площадка в компоненте «Цербер». Отсутствует регистрация ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий».
Таким образом, исходя из сведений и материалов, находящихся в распоряжении Управления можно сделать вывод о нарушении гр. Чепкасовой Александры Алексеевны ветеринарных правил группового маркирования и учета сельскохозяйственной птицы в ФГИС «ВетИС»- компоненте «Хорриот», не проводятся противоэпизоотические мероприятия и диагностические исследования сельскохозяйственной птицы на заразные болезни.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Федерального Закона «О Ветеринарии» № 4979-1 (далее - Закон № 4979-1) - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Ф Закона № 4979-1 - Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 19_1 Закон РФ № 4979-1: маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
В соответствии с п. 4 ст. 19_1 Закон РФ № 4979-1: маркирование представляет собой нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных, электронных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств маркирования или в случаях осуществления группового маркирования животных нанесение визуальных средств маркирования на сооружение, предмет, приспособление (садок, террариум, инсектариум и другие) или помещение, в которых содержится группа животных.
Согласно п. 10 Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.03.2025 № 188(далее - Приказ № 188)- в мелких и крупных Хозяйствах должна быть обеспечена уборка птицеводческих помещений в целях их очистки от помета, перьев, остатков корма (далее - уборка) (за исключением хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы). При смене поголовья птицы проводится уборка, дезинфекция и мойка птицеводческого помещения, оборудования, в том числе систем кормления и поения.
Согласно п. 28 Приказ № 188 - птица, содержащаяся в мелких и крупных Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
Во исполнение указанного положения Закона № 4979-1 Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 были утверждены ««Ветеринарные правила маркирования и учета животных» (далее – Приказ МСХ № 832).
В соответствии с пунктом 15 Приказа МСХ № 832 - домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) (далее - птица) подлежит групповому маркированию, а по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию.
Птица подлежит маркированию не позднее 7 календарных дней после дня ее выведения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального).
В случае если в отношении птицы осуществлено индивидуальное маркирование, при желании владельца в последующем сформировать группу, указанные птицы повторному маркированию не подлежат. В случае если в отношении птицы осуществлено групповое маркирование, при желании владельца в последующем сформировать новую группу, групповое маркирование птицы осуществляется не позднее 7 календарных дней после формирования владельцем животных группы. В случае ввоза немаркированной птицы (группы птиц) на территорию Российской Федерации птица подлежит маркированию не позднее 7 календарных дней со дня ввоза. Для группового маркирования птицы в качестве средства маркирования используется табло, закрепляемое на внешней стенке. Табло, используемое при групповом маркировании птицы, должно поддаваться прочтению или позволять иным способом идентифицировать группу птицы (в том числе путем размещения двухмерного штрихового кода, содержащего УНСМ или уникальный номер данной группы животных и гиперссылку для прямого доступа к нему в ФГИС) с расстояния не менее 1,5 м.
Для индивидуального маркирования птицы в качестве средства маркирования используются кольцо, вживляемый микрочип, пластина, закрепляемая на крыле птицы (далее - крыло-метка). Высота символов, наносимых на кольцо или крыло-метку, должна быть не менее 3 мм. При маркировании птицы вживляемыми микрочипами вживляемый микрочип устанавливается под кожу в области груди либо в грудной мускул птицы. При маркировании птицы крылом-меткой крыло-метка устанавливается на крыло. При маркировании птицы кольцом кольцо устанавливается на лапу птицы.
В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства № 550 - учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19_1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. |