|
Значение |
В адрес Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступили обращения (№179/О от 27.04.2026, № 205/О от 06.05.2026), содержащие доводы о нарушении ветеринарного законодательства при содержании сельскохозяйственных животных и птицы на земельном участке по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Изумрудная, 71 ДПК «Сад», участок № 171.
По материалам обращений, Никитина В. Н. на указанном адресе содержит свиней, кур и уток.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 12.05.2026 № 639 при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии контролируемым лицом посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» 12.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, установлено:
По информации ФГИС ВетИС компонента «Цербер» Никитина Валентина Николаевна ИНН 183506312363, место осуществления деятельности: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Изумрудная, 71 ДПК «Сад», участок № 171, не зарегистрирована, соответственно, сельскохозяйственные животные и птица в «Хорриот» не учтены.
Также, по информации Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 04.05.2026 № 1324/01-21 (ответ на запрос от 30.04.2026 № 02-19/18-903) гр. Никитина В. Н. за проведением противоэпизоотических мероприятий к специалистам государственной ветеринарной службы не обращалась.
Согласно пунктов 18, 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.
Согласно п. 28 Приказа № 188 от 26.03.2025, птица, содержащаяся в мелких и крупных Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила) <10>, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 <11>, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
В соответствии с п. 1 статьи 2. 5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии).
В соответствии с п. 13, 15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, свиньи подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) (далее - птица) подлежат групповому маркированию, а по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию.
Согласно п. 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», свиньи подлежат групповому маркированию и учету; подлежат индивидуальному маркированию и учету в случае, если указанные животные являются племенными, или если содержатся в личных подсобных хозяйствах, или в других случаях по желанию владельца животного не позднее 1 сентября 2024 г.
Согласно п. 7 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) подлежат групповому маркированию и учету; подлежат индивидуальному маркированию и учету по желанию владельца животного- не позднее 1 сентября 2024 г., а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах в количестве более 10 голов - не позднее 1 сентября 2026 г., в количестве до 10 голов - не позднее 1 сентября 2029 г.
Выявленные факты являются нарушением:
- п. 1 ст. 2.5, ст. 18, ст. 19.1 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»,
- п. 28 Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания», утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.03.2025 № 188,
- п. 18, 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации от 21.10.2020 № 621,
- п. 1, 13,15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 03.11.2023 №832;
- п. 2, 13 Правил осуществления учёта животных, пунктов 5,7 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных, утверждённых постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.
Вместе с тем, в действиях Никитиной В. Н. не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований службы мероприятий, направленных на маркирование и учёт сельскохозяйственных животных Никитиной Валентине Николаевне ИНН 183506312363, место осуществления деятельности: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Изумрудная, 71 ДПК «Сад», участок № 171. |