|
Значение |
В адрес Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступило обращение (вх. от 23.04.2026 № 173/о), содержащее доводы о содержании сельскохозяйственных животных по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, СНТ «Юшково», уч. № 94.
По материалам обращений, на указанном адресе содержатся коровы и свиньи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, земельный участок по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, СНТ «Юшково», уч. № 94 (кадастровый номер 18:18:016011:100) площадью 0,4 га относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Правообладателем земельного участка на праве собственности является Мымрина Ирина Николаевна.
В отношении личного подсобного хозяйства по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, СНТ «Юшково», уч. № 94 проведено выездное обследование (в соответствии с заданием от 13.05.2026 № 642). При осмотре установлено: на указанном земельном участке расположены: жилой дом, теплицы, хозяйственные постройки, в том числе для содержания сельскохозяйственных животных, загоны. В загоне размещена сельскохозяйственная птица в количестве 9 голов. Рядом с домом имеется сено в рулонах, свиной навоз.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 14.05.2026 № 649 при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии контролируемым лицом посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» 14.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, установлено:
Мымрина Ирина Николаевна не зарегистрирована в компоненте «Цербер», соответственно, сельскохозяйственные животные и птица в «Хорриот» не учтены.
В компоненте ФГИС «ВетИС» «Цербер»по адресу: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Сарапульский район, д. Юшково, СНТ 94 зарегистрировано личное подсобное хозяйство Мымрин Геннадий Васильевич ИНН 182703241021, поднадзорный объект RU-018/PHL0716/RU018:18534396. В компоненте «Хорриот» в ЛПХ Мымрина Г. В. зарегистрировано 3 головы мелкого рогатого скота. Информация о регистрации крупного рогатого скота и сельскохозяйственной птицы отсутствует.
Также, по информации информации Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 06.05.2026 № 1373/01-21 (ответ на запрос от 30.04.2026 № 02-19/18-902), по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, СНТ «Юшково», уч. № 94 содержатся 1 голова крупного рогатого скота возраст 1 год 4 мес., 6 голов мелкого рогатого скота козы - 3 головы, козлята 2026 года рождения 3 головы); сведения о содержании свиней по данному адресу отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Согласно п. 1 ст. 2.5 указанного Закона Ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии).
Согласно п. 34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Согласно п. 28 Приказа № 188 от 26.03.2025, птица, содержащаяся в мелких и крупных Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила) <10>, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 <11>, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
В соответствии с п. 1,9,14,15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее соответственно - животное, перечень, Закон "О ветеринарии"), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.Основанием для группового маркирования 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания (далее - группа животных) <1>, является формирование группы животных владельцем животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 - 19 настоящих Ветеринарных правил. Основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее соответственно - животное, перечень, Закон "О ветеринарии"), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.
Основанием для группового маркирования 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания (далее - группа животных) <1>, является формирование группы животных владельцем животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 - 19 настоящих Ветеринарных правил.
Крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию <8> не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее соответственно - животное, перечень, Закон "О ветеринарии"), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.
Основанием для группового маркирования 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания (далее - группа животных) <1>, является формирование группы животных владельцем животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 - 19 настоящих Ветеринарных правил.
Крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию <8> не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза.
Овцы и козы (далее - МРС) подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. МРС подлежит маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального). Основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее соответственно - животное, перечень, Закон "О ветеринарии"), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.
Домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) (далее - птица) подлежит групповому маркированию, а по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Птица подлежит маркированию не позднее 7 календарных дней после дня ее выведения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального).
Согласно п.2, 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных»,
Согласно пункту 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 г.
Согласно пункту 6 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», овцы и козы подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 декабря 2025 г.
Согласно п. 7 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) подлежат групповому маркированию и учету; подлежат индивидуальному маркированию и учету по желанию владельца животного- не позднее 1 сентября 2024 г., а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах в количестве более 10 голов - не позднее 1 сентября 2026 г., в количестве до 10 голов - не позднее 1 сентября 2029 г.
Выявленные факты являются нарушением:
- п. 1 ст. 2.5, ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»,
- п. 28 Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания», утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.03.2025 № 188,
- п. 34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622,
- п. 1, 9, 14, 15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 03.11.2023 №832;
- п. 2, 13 Правил осуществления учёта животных, пунктов 1,6,7 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных, утверждённых постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.
Данными о том, что данные действия/бездействие причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает.
Вместе с тем, в действиях Мымрина Г. В. не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при проведении мероприятий, направленных на маркирование и учёт сельскохозяйственных животных Мымрину Геннадию Васильевичу ИНН 182703241021, место осуществления деятельности: Удмуртская Республика, Сарапульский район, СНТ «Юшково», уч. № 94.
|