Предостережение:

•  В адрес Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступила служебная записка заместителя начальника отдела ветеринарного надзора Хасановой Л.И. от 15.05.2026 № б/н о несоответствии информации о маркированных и учтенных животных по результатам комиссионных обследований и информации ФГИС «ВетИС компонент Хорриот. В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 15.05.2026 № 653 при проведении наблюдения за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований в сфере ветеринарии посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» 15.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, установлено: Фролов Иван Валерианович ИНН 181702368619, адрес регистрации: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4, адрес места осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4 (номер в реестре: RU018:99790597/RU-018/SN68374). На 01.05.2026 по результатам сверок с данными муниципальных образований установлено наличие в ЛПХ Фролова Ивана Валериановича по адресу: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4 крупного рогатого скота в количестве 20 голов.  Согласно компонента ФГИС ВетИС «Хорриот» установлено наличие 60 голов КРС, 2 голов свиней в ЛПХ Фролова Ивана Валериановича(поднадзорный объект номер в реестре RU-018/SN68374). По данным анализа компонента ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено, что с площадки Фролова Ивана Валериановича ИНН 181702368619, по адресу места осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4 (номер в реестре: RU018:99790597) молоко от 20 голов КРС (в марте 2026 года) реализовалась в СПССК "Диммаш" (справка выписана на 7500 кг молока, фактически реализовано 5885 кг молока, среднесуточный удой на голову 9,5 л). В Справке о здоровье дойных животных: № 34507013763 от 12.05.2026 имеется информация о 10 головах КРС, от которых производится сырое коровье молоко. С 16.01.2026 по 15.05.2026 выбытия скота, согласно оформленным исходящим ВСД, с площадки Фролова Ивана Валериановича ИНН 181702368619, по адресу места осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4 (номер в реестре: RU018:99790597) не производилось. На основании вышеизложенного установлено несоответствие указания статуса животных в компоненте ФГИС ВетИС «Хорриот» с фактическим поголовьем в ЛПХ Фролова Ивана Валериановича ИНН 181702368619, по адресу места осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4. Согласно п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, подлежат повторному представлению владельцами пчел лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло изменение таких сведений, для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных. Сведения, указанные в подпункте "к" пункта 21 настоящих Ветеринарных правил, при проведении лечебных и профилактических мероприятий не подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных), а вносятся во ФГИС самостоятельно специалистами в области ветеринарии. В случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС. Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Согласно п. 1 ст. 2.5 указанного Закона Ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии). В соответствии с п. 9,14 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию <8> не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Свиньи подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Свиньи подлежат маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального). Согласно п.2, 3,13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. Основанием для учета животного является его маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее - ветеринарные правила маркирования и учета животных). Основанием для учета 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном сооружении, предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания и в отношении которых единовременно осуществлено групповое маркирование одним средством маркирования (далее - группа животных), является их маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных. Согласно пункту 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 г. Согласно пункту 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных»,Свиньи подлежат групповому маркированию и учету; подлежат индивидуальному маркированию и учету в случае, если указанные животные являются племенными, или если содержатся в личных подсобных хозяйствах, или в других случаях по желанию владельца животного не позднее 1 сентября 2024 г. Согласно п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, подлежат повторному представлению владельцами пчел лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло изменение таких сведений, для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных. Сведения, указанные в подпункте "к" пункта 21 настоящих Ветеринарных правил, при проведении лечебных и профилактических мероприятий не подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных), а вносятся во ФГИС самостоятельно специалистами в области ветеринарии. В случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 2.5, ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - пункта 2,3,13 Правил осуществления учёта животных, пункта 1,5 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных, утверждённых постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; - пункта 9,13,22 Ветеринарных правил маркирования и учёта животных, утверждённых приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832. Данными о том, что данные действия/бездействие причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает. Вместе с тем, в действиях Фролова И. В. не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.  В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при проведении мероприятий, направленных на маркирование и учёт сельскохозяйственных животных Фролову Ивану Валериановичу ИНН 181702368619, адрес регистрации: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4, адрес места осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Можгинский район, с. Большая Кибья, Копкинская ул., д. 4.