Предостережение:

• В адрес Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступила служебная записка заместителя начальника отдела ветеринарного надзора Хасановой Л.И. от 15.05.2026 № б/н о несоответствии информации о маркированных и учтенных животных по результатам комиссионных обследований и информации ФГИС «ВетИС компонент Хорриот. В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 15.05.2026 № 654 при проведении наблюдения за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований в сфере ветеринарии посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» 15.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, установлено: Лопатина Ольга Вячеславовна ИНН 182200787336, адрес регистрации: 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3, зарегистрирована в ФГИС ВетИС компонент «Цербер» по адресу места осуществления деятельности: 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3 (номер в реестре: RU018:94008552/RU-018/DA48211). На 01.05.2026 по результатам сверок с данными муниципальных образований установлено наличие 48 голов КРС. Согласно компонента ФГИС ВетИС «Хорриот» установлено наличие на 15.05.2026 в ЛПХ Лопатина Ольга Вячеславовна ИНН 182200787336, по адресу 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3 крупного рогатого скота в количестве 78 голов, 16 голов птицы (поднадзорный объект номер в реестре RU-018/DA48211). По данным анализа компонента ФГИС ВетИС «Меркурий» установлено, что молоко от 24 голов КРС (в марте 2026 года) реализовалась ЛПХ Лопатиной О. В. в ООО "Воткинский молочный завод" (справка выписана на 15000 кг молока, фактически реализовано 5457 кг молока, среднесуточный удой на голову 6,52 л). В Справке о здоровье дойных животных: № 34316729215 от 30.04.2026 имеется информация о 24 головах КРС, от которых производится сырое коровье молоко. С 02.12.2025 по 15.05.2026 выбытия скота, согласно оформленным исходящим ВСД, с площадки Лопатина Ольга Вячеславовна ИНН 182200787336, по адресу 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3 (номер в реестре: RU018:94008552) не производилось. На основании вышеизложенного установлено несоответствие указания статуса животных в компоненте ФГИС ВетИС «Хорриот» с фактическим поголовьем в ЛПХ Лопатина Ольга Вячеславовна ИНН 182200787336, по адресу 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3. Согласно п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, подлежат повторному представлению владельцами пчел лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло изменение таких сведений, для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных. Сведения, указанные в подпункте "к" пункта 21 настоящих Ветеринарных правил, при проведении лечебных и профилактических мероприятий не подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных), а вносятся во ФГИС самостоятельно специалистами в области ветеринарии. В случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС. Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Согласно п. 1 ст. 2.5 указанного Закона Ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии). В соответствии с п. 9,15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию <8> не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Свиньи подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) (далее - птица) подлежит групповому маркированию, а по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Согласно п.2, 3,13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. Основанием для учета животного является его маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее - ветеринарные правила маркирования и учета животных). Основанием для учета 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном сооружении, предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания и в отношении которых единовременно осуществлено групповое маркирование одним средством маркирования (далее - группа животных), является их маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных. Согласно пункту 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 г. Согласно п. 7 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) подлежат групповому маркированию и учету; подлежат индивидуальному маркированию и учету по желанию владельца животного- не позднее 1 сентября 2024 г., а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах в количестве более 10 голов - не позднее 1 сентября 2026 г., в количестве до 10 голов - не позднее 1 сентября 2029 г. Согласно п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, подлежат повторному представлению владельцами пчел лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло изменение таких сведений, для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных. Сведения, указанные в подпункте "к" пункта 21 настоящих Ветеринарных правил, при проведении лечебных и профилактических мероприятий не подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных), а вносятся во ФГИС самостоятельно специалистами в области ветеринарии. В случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 2.5, ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - пункта 2,3,13 Правил осуществления учёта животных, пункта 1,7 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных, утверждённых постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; - пункта 9,15,22 Ветеринарных правил маркирования и учёта животных, утверждённых приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832. Данными о том, что данные действия/бездействие причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает. Вместе с тем, в действиях Лопатиной О. В. не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.  В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при проведении мероприятий, направленных на маркирование и учёт сельскохозяйственных животных Лопатиной Ольге Вячеславовне ИНН 182200787336, адрес регистрации: 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3, адрес места осуществления деятельности: 427085, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Шарканский район, д. Удмуртские Альцы, Свободы ул., д. 3.