|
Значение |
Согласно информации аналитического модуля ФГИС «ВетИС» МБОУ «Кизнерская ООШ № 1» за период с 01.01.2026 по 14.05.2026 допущено 14 нарушений, зарегистрированных в модуле № 22 «Транспортное ВСД не погашено в установленные сроки (24 часа с момента прибытия ТС)».
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 18.05.2026 № 673 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий» 18.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, выявлены признаки нарушения требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно:
При рассмотрении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных контролируемым лицом в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий» установлено:
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "КИЗНЕРСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1" ОГРН: 1021800841259, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2002, ИНН: 1813002831, КПП: 183901001, регистрация: 427710, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. Д. 1, место осуществления деятельности: 427710, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. Д. 1 (номер в реестре:RU18:80285422) осуществляется несвоевременное гашение входящих транспортных ВСД на поступившую в адрес предприятия подконтрольную продукцию.
В период с 01.01.2026 по 14.05.2026 в адрес учреждения оформлено 9 ВСД на молочную продукцию, по состоянию на 18.05.2026 они находятся в статусе «не погашено».
Вместе с тем, гашение входящих ВСД на продукцию также производится несвоевременно.
Так, 13.05.2026 в 12:22 МСК уполномоченным лицом Белоусовой Екатериной Александровной по месту осуществления деятельности Кизнерская СОШ МБОУ №1 по адресу Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. 1 погашен входящий ВСД № 34384037134 на продукцию: Молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 3,2%, ТМ Кезский сырзавод, Пэп, 1л (1,03кг), объём: 25,75 кг, дата выработки продукции: 04.05.2026, срок годности до: 13.05.2026 (запись в журнале: № 70709965104).
Согласно записи в журнале № 70709965104, продукция поступила 13.05.2026 (за пределами срока годности продукции).
Аналогично, с нарушением установленного срока 24 часа уполномоченным лицом Белоусовой Екатериной Александровной 13.05.2026 по месту осуществления деятельности Кизнерская СОШ МБОУ №1 по адресу Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. 1 погашены 16 входящих ВСД, оформленных с 05.05.2026 по 06.05.2026, с указанием даты поступления продукции 13.05.2026.
Всё вышеперечисленное не обеспечивает прослеживаемость подконтрольных товаров при их перемещении и переходе права собственности.
Вместе с тем, в действиях контролируемого лица не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
Данными о том, что указанная продукция причинила вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создала угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает.
Данные нарушения недопустимы и противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Вместе с тем, в действиях контролируемого лица не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 7 ст. 4,5, ст. 15 Закона № 4979-1 Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
- п.п. 2 Приложения № 1, п. 21,22 Приложения 2 приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД;
принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
Гашение производственных ВСД не производится.
В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
Данные нарушения недопустимы и противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "КИЗНЕРСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1" ОГРН: 1021800841259, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2002, ИНН: 1813002831, КПП: 183901001, регистрация: 427710, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. Д. 1, место осуществления деятельности: 427710, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Кизнерский район, п. Кизнер, Школьная ул., д. Д. 1 . |