|
Значение |
Согласно информации аналитического модуля ФГИС «ВетИС» МБОУ Порымская ООШ им. Г. И. Щербакова за период с 01.01.2026 по 17.05.2026 допущено 1 нарушение, зарегистрированное в модуле № 22 «Транспортное ВСД не погашено в установленные сроки (24 часа с момента прибытия ТС)».
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 20.05.2026 № 685 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий» 20.05.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, выявлены признаки нарушения требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно:
При рассмотрении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных контролируемым лицом в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий» установлено:
МБОУ Порымская ООШ им. Г. И. Щербакова ОГРН: 1021800839730, Дата присвоения ОГРН: 01.11.2002, ИНН: 1806005260, КПП: 183901001 регистрация: 427730, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., зд. 30, по месту осуществления деятельности: 427740, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Котловка, Юбилейная ул., д. 29 (номер в реестре: RU018:67196947), 427740, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Яги-Какси, Осиновская ул., д. 3 (номер в реестре RU018:98880779), 427736, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., д. 30 (номер в реестре RU18:62663592) осуществляется несвоевременное гашение входящих транспортных ВСД на поступившую в адрес социально- значимого учреждения подконтрольную продукцию.
В период с 01.01.2026 по 20.05.2026 учреждением не погашено 194 входящих ВСД (оформленных 19.01.2026-13.05.2026) на подконтрольную продукцию.
Вместе с тем, гашение входящих ВСД на продукцию также производится с нарушением срока гашения, установленного законодательством.
13.04.2026 в 23:50 МСК уполномоченным лицом МБОУ Порымская ООШ им. Г. И. Щербакова Непогодиной Еленой Павловной по месту осуществления деятельности: 427736, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., д. 30 (номер в реестре RU18:62663592) погашен входящий ВСД № 33890992052 от 03.04.2026 на продукцию: Молоко м.д.ж. 3,2% 0,9 л, объем 3,6 л, дата выработки продукции: 01.04.2026:00
, срок годности до:11.04.2026:00, выработанная: ИП ИБРАГИМОВА ЛИЛИЯ МУЛЛАКАЕВНА (Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Можга, мкр. Компрессорный, д. 24а), отправитель ИП Гусева И.А. ИНН: 180601175400 (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., д. 13 а) (запись в журнале № 69730966016).
Согласно записи в журнале № 69730966016 от 13.04.2026, указанная продукция поступила 13.04.2026 (за пределами срока годности продукции).
Согласно п. 22 Приложения 2 приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара в случае принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД.
Данными о том, что указанная продукция причинила вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создала угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает.
Данные нарушения недопустимы и противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 7 ст. 4,5, ст. 15 Закона № 4979-1 Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
- п.п. 2 Приложения № 1, п. 21,22 Приложения 2 приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД;
принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
Гашение производственных ВСД не производится.
В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
- п. 1 ст. 7 главы 2 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», согласно которому: пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
- ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых установлен факт фальсификации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
Вместе с тем, в действиях контролируемого лица не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПОРЫМСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ИМЕНИ Г.И. ЩЕРБАКОВА", ОГРН: 1021800839730, Дата присвоения ОГРН: 01.11.2002, ИНН: 1806005260, КПП: 183901001 регистрация: 427730, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., зд. 30, место осуществления деятельности: 427736, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Граховский район, д. Порым, Центральная ул., д. 30. |