Предостережение:

• в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступили материалы КУСП № 6028 от 03.05.2026 (вх. 1467 от 12.05.2026) и КУСП № 6452 от 12.05.2026 (вх. № 1665 от 28.05.2026) из ГУ МВД России по Пермскому краю ОМВД России по Чайковскому городскому округу № 68/16408 от 06.05.2026 и 68/18495 от 22.05.2026 в отношении физического лица Максимова Сергея Петровича (далее – Максимов С.П.), по адресу осуществления деятельности: п. Волконский, г. Чайковский, ул. Чайковского, д. 36А о том, что лошади ходят бесконтрольно по земельному участку заявителя вытаптывают и объедают траву, рассмотрено.         В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 28.05.2026 в 13:05 часов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования визуально доступной части территории, сооружений по содержанию лошадей в личном подсобном хозяйстве Максимова С.П. (далее - Хозяйство) установлено, что по адресу: Российская Федерация, Чайковский городской округ, п. Волконский тер., ул. Чайковского, д. 36 А, территория Хозяйства располагается в черте лесопарковой зоны, возле реки Кама, есть возможность контакта животных с дикими животными. Въездные ворота на территорию, отсутствуют, имеется возможность для проникновения домашних и диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Также отсутствует дезинфекционный барьер с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С, и (или) площадкой для обработки внешних поверхностей транспортных средств в целях дезинфекции и исключения загрязнения территории Хозяйства. Территория личного подсобного хозяйства имеет не сплошное ограждение, частично деревянное с большими зазорами, частично сплошное металлическое и две стороны не имеют ограждения, со стороны лесного массива, что не обеспечивает недопущение проникновения домашних и диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию.            Для выгула лошадей в Хозяйстве, отсутствуют оборудованные огороженные выгульные площадки, вход в которые обеспечивается через животноводческое помещение (далее - паддоки), и (или) отдельные огороженные выгульные площадки (далее - левада). Лошади выгуливаются и пасутся вне территории конного клуба, на территории возле дороги через лог, где им оборудуется место и подвозиться сено, вокруг трава, и где не исключена возможность контакта с бродячими и дикими животными (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных).         Помещение (животноводческий объект) выполнен из деревянных досок. На момент выездного обследования вся территория вокруг животноводческого объекта захламлена различными металлическими предметами и оборудованием. Навоз сложен в различные мешки и пакеты и складирован у входа в помещение, а также имеется небольшая кучка навоза за объектом, стоит различный неисправный автотранспорт, завезено шесть тюков сена, которые просто разложены в разных местах.         Имеется место пересечения дорог. Не допускается пересечение путей перемещения, используемых для вывоза/выноса навоза, трупов животных и путей перемещения, используемых для подвоза здоровых животных, кормов и перемещения продукции животного происхождения.         На момент выездного обследования при визуальном осмотре доступной части территории и вокруг поголовье лошадей не наблюдалось. На территории при выездном обследовании находилась только собака без привязи. А также отсутствовали останки костей, трупов и других биологических отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 01.06.2026 в 13:50 при проведении контрольных (надзорных) мероприятий - наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии, в ходе анализа данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий» отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольный груз (корма, живой скот). Согласно мониторингу ФГИС «ВетИС» - компонента «Хорриот» у физического лица Максимова С.П. отсутствует учет о наличии маркированных лошадей. Согласно предоставленным данным из ГБУВК «Чайковская СББЖ» отсутствует осуществление профилактических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий с содержащимся поголовьем лошадей.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения-производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией. В соответствии с п. 1 ст. 19.1 Закон РФ № 4979-1: маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. В соответствии с п. 4 ст. 19.1 Закон РФ № 4979-1: маркирование представляет собой нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных, электронных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств маркирования или в случаях осуществления группового маркирования животных нанесение визуальных средств маркирования на сооружение, предмет, приспособление (садок, террариум, инсектариум и другие) или помещение, в которых содержится группа животных. В соответствии с п. 4 Приказа Минсельхоза РФ от 26 декабря 2023 года N 939 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования: в Хозяйствах необходимо устанавливать сплошные ограждения или иным способом исключать возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. В соответствии с п. 5 Приказа № 939 от 26 декабря 2023 года: въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С, и (или) площадкой для обработки внешних поверхностей транспортных средств в целях дезинфекции и исключения загрязнения территории Хозяйства. В соответствии с п. 14 Приказ № 939 от 26.12.2023: навоз с территории Хозяйства, за исключением территории пастбищ, необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств вне животноводческого помещения и на расстоянии до границ соседнего участка, которое зависит от количества лошадей, содержащихся в Хозяйстве, и соответствует минимальному расстоянию, приведенному в таблице N 1. В соответствии с п. 16 Приказ № 939 от 26.12.2023: для выгула лошадей в Хозяйствах должны быть оборудованы огороженные выгульные площадки, вход в которые обеспечивается через животноводческое помещение (далее - паддоки), и (или) отдельные огороженные выгульные площадки (далее - левада), либо выгул лошадей должен осуществляться на пастбище. Левады должны быть оборудованы отдельным входом (воротами). Вход (ворота) должен быть свободным и безопасным для перемещения лошади. Для жеребцов-производителей должен быть обеспечен индивидуальный выгул в паддоках и (или) левадах. В соответствии с п. 17 Приказ № 939 от 26.12.2023: площадь паддоков и (или) левад должна соответствовать количеству лошадей, содержащихся в Хозяйстве, и нормам площади на одну голову животного, приведенным в таблице N 2. Для лошадей высотой в холке менее 150 см допускается уменьшение норм площади, приведенных в таблице N 2, на 5 м. В соответствии с п. 18 Приказ № 939 от 26.12.2023: для выгула лошадей или содержания лошадей на пастбищах площадь пастбищ должна соответствовать количеству лошадей, содержащихся в Хозяйстве, и нормам площади пастбищ на одну голову животного из расчета не менее 0,3 га на голову, для кобыл с жеребятами - не менее 1 га на голову. В соответствии с п. 19 Приказ № 939 от 26.12.2023: паддоки, левады, пастбища могут быть оснащены навесами. В зависимости от расчетной зимней температуры паддоки, левады, пастбища могут быть оснащены ветрозащитными устройствами (ветроломы, затиши, лесопосадки) при расчетной зимней температуре 20°С и выше, либо трехстенными навесами при расчетной зимней температуре ниже -20°С. В соответствии с п. 42 Приказа Минсельхоза РФ от 26 декабря 2023 года N 939 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования: лошади, содержащиеся в Хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. В соответствии с п. 10 Приказа Минсельхоза РФ от 03.11.2023 № 832 Ветеринарных правил маркирования и учета животных: лошади, ослы, мулы и лошаки (далее - лошади) подлежат индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания лошадей на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированных лошадей на территорию Российской Федерации лошади подлежат индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства от 05.04.2023 № 550 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных»: учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. В соответствии с п. 2 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»: ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения №1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами): перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).