|
Значение |
D соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 05.06.2026 № 443 при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС» - компоненте «Меркурий» 05.06.2026 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507 установлено:
10.02.2026 в 10:58 МСК ветеринарный врач Балезинская участковая ветеринарная лечебница БУ УР "Глазовская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных" Яровикова Валентина Иосифовна оформила производственный сертификат Форма № 1 № 33085688921 на крупный рогатый скот убойный(бычок) объём: 2 головы, дата рождения: 05.02.2025 - 04.04.2025, владелец: Москалёв Александр Вячеславович (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, д. Кестым, Сибирская ул., д. 6), запись в журнале:№ 67703284148. Затем оформлен транспортный ВСД: № 33085742012 от 10.02.2026 на перемещение с целью убоя в ООО "Игринский мясокомбинат" ИНН: 1831175717 (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Игринский район, д. Комсомолец, Парковая ул., д. 4), в описи к ВСД указаны животные: крупный рогатый скот убойный(бычок) RU1929b5231/9117, крупный рогатый скот убойный(бычок) RU18175aa38/800.
Согласно данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» компонент «Хорриот», на поднадзорном объекте Москалёва Александра Вячеславовича ИНН 440702856416 (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, д. Кестым, Сибирская ул., д. 6) RU018:22115143/ RU-018/SVL0999 зарегистрировано 2 головы КРС в статусе «активно», 1 голова RU18175aa38/800 в статусе «выбыло». Информация о КРС RU1929b5231/9117 на поднадзорных объектах Москалёва Александра Вячеславовича не найдена. КРС RU1929b5231/9117 зарегистрирован на поднадзорном объекте СПК "Чутырский" МТФ с. Чутырь Российская Федерация, Республика Удмуртская, Игринский район, с. Чутырь.
Согласно данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» в сопровождении ВСД № 29181288010 от 14.05.2025 года крупный рогатый скот для откорма Бычок до 2 мес №9117, дата рождения Март 2025, поступил из СПК "Чутырский" ИНН: 1809000052, МТФ д. Удмурт-Лоза (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Игринский район, д. Удмурт-Лоза), получатель Москалёв Александр Вячеславович ИНН: 440702856416 (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, с. Карсовай, Лесная ул., д. 14, 2).
Согласно п. 7.1 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318, представление информации о проведенных профилактических, лечебных и иных мероприятиях осуществляется с использованием компонента ВетИС - «Хорриот». Для внесения информации о животных в компоненте «Хорриот» разработан специальный модуль - «Реестр животных».
Учет животных в компоненте «Хорриот» осуществляется путем внесения информации о животных к поднадзорным объектам в статусе «Подтвержден», которые изначально были созданы в компоненте ФГИС «ВетИС» «Цербер» и отражаются в «Хорриоте». Учет животных в Хорриоте возможен на тех объектах, вид деятельности и вид объектов, которых в Цербере соответствуют содержанию животных.
Отсутствие учета крупного рогатого скота RU1929b5231/9117 на поднадзорном объекте Москалёва Александра Вячеславовича ИНН 440702856416 (Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, д. Кестым, Сибирская ул., д. 6) RU018:22115143/ RU-018/SVL0999 свидетельствует о внесении в ФГИС ВетИС недостоверных сведений нарушающих прослеживаемость продукции при ее производстве, перемещении и переходе права собственности, а также эпизоотическое благополучие территорий их происхождения.
Вместе с тем, в действиях Москалева А. В. не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункт 1 статьи 2.5, ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: Ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. ;
- п. 9,13,16 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550: В целях учета животных в информационную систему в области ветеринарии представляется следующая информация.
а) биологический вид животного;
б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется);
в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождения, при групповом маркировании животных);
г) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного);
д) пол (при индивидуальном маркировании животного);
е) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем маркирование);
ж) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции);
з) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное);
и) место содержания;
к) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица);
л) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата ввоза и страна—экспортер, дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) - для ввезенных животных;
) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, —если животное ранее было учтено в составе группы животных;
н) данные о родителях (родительской группе (родительских группах) животного, включая их уникальный номер, — если родители (родительская гpyппa (родительские группы) животного были учтены в информационной системе в области ветеринарии и известны;
о) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов;
п) количество голов животных (за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождениях), диапазон количества голов для домашней птицы — при групповом маркировании;
р) уникальный номер входящих в состав группы животных, ранее индивидуально маркированных.
Для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркированию и учета животных, и согласие иа обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).
В случае перехода права собственности на животных, ранее учтенных в порядке, установленном пунктом 2 статьи 2’ Закона Российской Федерации "О ветеринарии", новый владелец животного (группы животных), за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящих Правил, представляет в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил специалисту в области ветеринарии сведения об учтенном животном (группе животных) для представления в информационную систему в области ветеринарии. Специалист в области ветеринарии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.
Данные нарушения недопустимы и противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Данными о том, что указанные действия/бездействие причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает.
Вместе с тем, в действиях контролируемого лица не просматриваются индикаторы риска в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утверждённого Приказом Минсельхоза России от 11.12.2024 № 732 и подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, вред обороне страны и безопасности государства, явилось причиной возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера у Управления отсутствуют.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Москалёву Александру Вячеславовичу ИНН 440702856416, адрес регистрации Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, д. Кестым, Сибирская ул., д. 6, место осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, Балезинский район, д. Кестым, Сибирская ул., д. 6 . |