|
Значение |
в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление) из ГУ МВД по Пермскому краю отдела МО МВД России «Чернушинский» поступил материал проверки КУСП № 3129 от 24.05.2026 (вх. № 1755 от 05.06.2026), зарегистрированный по обращению жительницы с. Рябки, Чернушинского м.о., Пермского края на гр. Братчикова Игоря Александровича, имеющего личное подсобное хозяйство в Чернушинском м.о, с. Рябки, ул. Зеленая, д. 18 и содержащего в личном подсобном хозяйстве пчелопасеку, которые летают и не дают работать на огороде и жалят заявителя, рассмотрено.
10.06.2026 мною проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование в отношении гр. Братчикова И.А. за соблюдением нормативных требований при содержании пасеки на территории личного подсобного хозяйства по адресу: 617801, Пермский край, Чернушинский муниципальный округ, с. Рябки, ул. Зеленая, д. 18. В ходе данного обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположено личное подсобное хозяйство, на котором расположен одноэтажный деревянный дом с фасадной стороны обшитый металлическим сайдингом коричневого цвета и деревянные надворные постройки. ЛПХ находится почти на окраине села, с правой стороны дорога и дальше соседи, с левой стороны двое соседей. С фасадной стороны часть забора огорожено сеткой «Рабицей» а часть забора огорожена сплошным забором из металлического сайдинга зеленого цвета. С правой стороны, со стороны дороги часть забора из сетки «Рабицы», а часть сплошной деревянный забор высотой не менее 2 метров, в одном месте имеются сломленные верхние доски. Задняя часть забора деревянная не сплошная с большими промежутками, от ветхости покосился, и менее 2 метров. В данные промежутки в заборе удалось установить, что на данном земельном участке располагаются улья в количестве 30-35 штук. На данном участке располагаются деревья и кустарники. Улья располагаются не менее 3 метров от забора со стороны дороги, и более 10 метров от соседнего участка. Расстояние между ульев позволяет свободно передвигаться. Летки повернуты, в сторону соседнего участка. Улья располагаются на деревянных чурках (чурбаках). Часть своего участка со стороны соседей огорожена деревянным сплошным забором высотой не менее 2 метров, часть заднего участка огорожена не полностью деревянным сплошным забором, часть заменяет металлический вагон и часть около 2- 3 метров не имеет ограждения. Остальная часть своего земельного участка не обрабатывается и не сажается. При осмотре прилегающей к пасеке Братчикова И.А. территории наличие медицинских, учебных и учреждений культуры на расстоянии менее 100 метров от границ участка не обнаружено. Участок заявителя находится на расстоянии 45-50 метров, от пасеки и не имеет ни какого ограждения, кроме фасадной части, находится на окраине села, где располагается заброшенное поле, на которое летят пчелы.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования пасеки Братчикова И.А. при проведении осмотра установлены признаки нарушения правил содержания пчел. Визуально было установлено, что отсутствует сплошной забор высотой не менее 2 метров с задней стороны ЛПХ и имеются участки сломанного забора с правой стороны.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении жительницы с. Рябки, ул. Зеленая, д. 22 должностным лицом Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление), в соответствии с ч. 1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Согласно информации, представленной ГБУВК «Чернушинская СББЖ», направленной по запросу должностного лица Управления, установлено, что Братчиков Игорь Александрович имеющий личное подсобное хозяйство по адресу: 617801, Российская Федерация, Пермский край, Чернушинский муниципальный район, с. Рябки, ул. Зеленая, д. 18 по вопросам регистрации пасеки и получения паспорта обращался 30.06.2014 59 № 017734. Исследование пчел и расплода на заразные болезни проводил 25.06.2025.
11.06.2026 в ходе анализа данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» компонентах «Меркурий», «Цербер», «Хорриот» установлено, что поднадзорный объект по адресу: Пермский край, Чернушинский м.о., с. Рябки, ул. Зеленая, д. 18, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на которой содержит пчел Братчиков И.А. в системе зарегистрирован, но отсутствует номер в реестре. Пчелы, содержащееся в хозяйстве не учтены и идентифицированы в ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот». Ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные ветеринарные грузы не оформляются в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий».
Таким образом, исходя из сведений и материалов, находящихся в распоряжении Управления можно сделать вывод о нарушении гр. Братчикова Игоря Александровича ветеринарных правил группового маркирования и учета пчел в ФГИС «ВетИС»- компоненте «Хорриот».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Федерального Закона «О Ветеринарии» № 4979-1 (далее - Закон № 4979-1) - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Ф Закона № 4979-1 - Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23.09.2021 № 645: места для содержания пчел (далее - пасеки) должны размещаться на расстоянии: не менее 100 м от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м; не менее 3 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 м. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий садоводства или огородничества (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах).
Во исполнение указанного положения Закона № 4979-1 Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 были утверждены ««Ветеринарные правила маркирования и учета животных» (далее – Приказ МСХ № 832).
В соответствии с пунктом 12 Приказа МСХ № 832 - пчелы подлежат групповому маркированию посредством маркирования улья не позднее 14 календарных дней после дня заселения улья. В случае ввоза немаркированных пчел на территорию Российской Федерации пчелы подлежат маркирования улья не позднее 14 календарных дней после ввоза.
В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства № 550 - учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. |