|
Значение |
в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступила информация с ГБУВК «Чернушинская СББЖ» за не соблюдением требований по содержанию мелкого рогатого скота, учета и идентификации всех видов животных и птицы, что не допускаю представителей ветеринарной службы к проведению противоэпизоотических и диагностических мероприятий, согласно плана противоэпизоотических мероприятий всех видов животных и птицы у гражданина Степанова Евгения Юрьевича (далее – Степанови Е.Ю.), по адресу осуществления деятельности: Пермский край, Куединский муниципальнй округ, д. Лайга, ул. Городиловская, д. 7, рассмотрено.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 03.06.2026 в 16:20 часов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования визуально доступной части территории, сооружений по содержанию мелкого рогатого скота (далее - Хозяйство) установлено, что по адресу: Пермский край, Куединский муниципальный округ, д. Лайга, ул. Городиловская, д. 7, расположен одноэтажный деревянный одноквартирный жилой дом, хозяйственные деревянные строения и конюшня для содержания скота и хранения сена. Соседние дома находятся на расстоянии 60-80 метров.
Территория Хозяйства с фасадной стороны имеет сплошное ограждение из металлического профильного листа зеленого цвета, а также в часть забора входит овчарня, загон выполнен из не сплошного деревянного забора, что обеспечивает допущение проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. Въездные ворота закрытые, а калитка (дверь), на момент проверки была открыта, что обеспечивает допущение проникновения бродячих и диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. С левой и правой стороны не сплошной деревянный забор, что обеспечивает допущение проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. Задняя сторона имеет не сплошной деревянный забор, и часть забора отсутствует, что обеспечивает допущение проникновения третьих лиц, бродячих и диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. Также выгульная площадка огорожена не сплошным деревянным забором, через который может прелесть лиса, что обеспечивает допущение проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства.
За участком имеется небольшой участок (левада) для выгула овец, которая огорожена не сплошным деревянным забором в виде жердей, что обеспечивает допущение проникновения бродячих и диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, мелких грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. А также отсутствует в одном месте жердь, где есть возможность овцам выйти за пределы левады.
При визуальном осмотре доступной части на момент проведения выездной проверки наличие мелкого рогатого скота на территории левады отсутствовало. Мелкий рогатый скот (овцы) в количестве 9 голов находились в загоне (выгульная площадка), рядом с конюшней. И там же находилась курица, что строго запрещается. Также при визуальном осмотре территории вокруг и рядом отсутствовали кости, шкуры и останки трупов.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 10.06.2026 в 11:25 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии физического лица Степанова Евгения Юрьевича ИНН 593900916586 (далее – Степанов Е.Ю.), по адресу осуществления деятельности: Пермский край, Куединский район, д. Лайга, Городиловская ул., д. 7. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер», установлено, что у гражданина Степанова Е.Ю., имеется регистрация в ФГИС «ВетИС» компонент – «Цербер» и подтверждение, но отсутствует оформленная площадка (номер в реестре).
Отправлен запрос в ГБУВК «Чернушинская СББЖ» от 04.06.2026 № 02-16/59-1680 в ответе от 08.06.2026 № 101 указано, что по адресу: Пермский край, Куединский район, д. Лайга, Городиловская ул., д. 7 количество поголовья всех видов скота и птицы, а так же собак и кошек не установлены, так как данный гражданин не обращался в ветеринарную службу Куединского района. Данный владелец животных не идет на контакт с ветеринарной службой района и игнорирует требования на проведение противоэпизоотических мероприятий. Падеж в данном хозяйстве не зафиксирован, так как владелец не обращался в ветеринарную службу района.
При мониторинге системы ФГИС «ВетИС» компонент – «Хорриот», имеется регистрация, отсутствует учет маркированного живого скота и птицы (в том числе собак и кошек).
При мониторинге системы ФГИС «ВетИС» компонент – «Меркурий» отсутствуют оформленные ветеринарные сопроводительные документы на живой скот, а также на корма. При выездном обследовании было установлено, что у данного гражданина во дворе ходит сельскохозяйственная птица (куры).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения-производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией. В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания, реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774 (далее - Приказ № 744 от 01.11.2022): в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С. В соответствии с п. 5 Приказ № 744 от 01.11.2022: при содержании МРС в Хозяйствах совместно с крупным рогатым скотом и свиньями здание, в котором содержатся животные, должно быть разделено на изолированные помещения для каждого вида животных. Содержание птиц в здании, в котором содержится МРС, не допускается. В соответствии с п. 10 Приказ № 744 от 01.11.2022: животноводческие помещения в Хозяйствах и на Предприятиях оборудуются огороженными выгульными площадками, которые должны располагаться у продольных стен здания для содержания МРС или на отдельной площадке. Площадь выгульных площадок должна соответствовать количеству МРС и площадям выгульных площадок на одну голову, приведенным в таблице N 2. В соответствии с п. 31 Приказ № 744 от 01.11.2022: МРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476, (далее - Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных), а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных (далее – Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 № 550):учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19_1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 № 550: основанием для учета животного является его маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее - ветеринарные правила маркирования и учета животных). Основанием для учета 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном сооружении, предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания, и в отношении которых единовременно осуществлено групповое маркирование одним средством маркирования (далее - группа животных), является их маркирование в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных. Согласно п. 14 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 03.11.2023 № 832: Овцы и козы (далее - МРС) подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. МРС подлежит маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального). В случае если в отношении МРС осуществлено индивидуальное маркирование, при желании владельца в последующем сформировать группу, указанные МРС повторному маркированию не подлежат. В случае если в отношении МРС осуществлено групповое маркирование, при желании владельца в последующем сформировать новую группу, групповое маркирование МРС осуществляется не позднее 14 календарных дней после формирования владельцем животных группы. В случае ввоза немаркированных МРС (группы МРС) на территорию Российской Федерации МРС подлежит маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Для группового маркирования МРС в качестве средства маркирования используется табло, закрепляемое на внешней стенке. Табло, используемое при групповом маркировании МРС, должно поддаваться прочтению или позволять иным способом идентифицировать группу МРС (в том числе путем размещения двухмерного штрихового кода, содержащего УНСМ или уникальный номер данной группы животных и гиперссылку для прямого доступа к нему в ФГИС) с расстояния не менее 1,5 м. Для индивидуального маркирования МРС в качестве средства маркирования используются бирки, ошейники, вживляемые микрочипы, электронные метки, электронные ошейники, болюсы. Высота символов, наносимых на бирки МРС, должна быть не менее 5 мм. При маркировании МРС ошейниками и электронными ошейниками указанные средства маркирования надеваются на шею МРС. При маркировании МРС бирками бирка размещается посередине внутренней части уха МРС. Согласно п. 15 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 03.11.2023 № 832: Домашняя птица (в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) (далее - птица) подлежит групповому маркированию, а по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. Птица подлежит маркированию не позднее 7 календарных дней после дня ее выведения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального). В случае если в отношении птицы осуществлено индивидуальное маркирование, при желании владельца в последующем сформировать группу, указанные птицы повторному маркированию не подлежат. В случае если в отношении птицы осуществлено групповое маркирование, при желании владельца в последующем сформировать новую группу, групповое маркирование птицы осуществляется не позднее 7 календарных дней после формирования владельцем животных группы. В случае ввоза немаркированной птицы (группы птиц) на территорию Российской Федерации птица подлежит маркированию не позднее 7 календарных дней со дня ввоза. Для группового маркирования птицы в качестве средства маркирования используется табло, закрепляемое на внешней стенке. Табло, используемое при групповом маркировании птицы, должно поддаваться прочтению или позволять иным способом идентифицировать группу птицы (в том числе путем размещения двухмерного штрихового кода, содержащего УНСМ или уникальный номер данной группы животных и гиперссылку для прямого доступа к нему в ФГИС) с расстояния не менее 1,5 м. Для индивидуального маркирования птицы в качестве средства маркирования используются кольцо, вживляемый микрочип, пластина, закрепляемая на крыле птицы (далее - крыло-метка). Высота символов, наносимых на кольцо или крыло-метку, должна быть не менее 3 мм. При маркировании птицы вживляемыми микрочипами вживляемый микрочип устанавливается под кожу в области груди либо в грудной мускул птицы. При маркировании птицы крылом-меткой крыло-метка устанавливается на крыло. При маркировании птицы кольцом кольцо устанавливается на лапу птицы. В соответствии с п. 2 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»: ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения №1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами): перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). |