|
Значение |
в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение 325/о от 17.06.2026 из прокуратуры Уинского района от 08.06.2026 № 20570036-р-9-26/79-20570036, зарегистрированое по обращению жителя с. Чайка, Уинского м.о., Пермского края на гр. Шафикова Раиса Фирдусовича, имеющего пчелопасеку в личном подсобном хозяйстве по адресу Уинский м.о, с. Чайка, ул. Свободы, д. 9, у которого завезены пчелы из южных регионов страны, летают и не дают работать с пчелами заявителю, рассмотрено.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 18.06.2026 в 11:50 часов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования визуально доступной части придомовой территории, сооружений по содержанию пчел (далее - Хозяйство, пчелопасека, ЛПХ) установлено, что по адресу: 617524, Российская Федерация, Пермский край, Уинский район, с. Чайка, ул. Лесная, д. 13. Расположено личное подсобное хозяйство (пчелопасека), на котором расположен одноэтажный деревянный дом с надворными постройками. ЛПХ находится в центре населенного пункта. С фасадной стороны часть забора огорожена сплошным забором из металлического сайдинга вишневого цвета не менее 2 метров, а часть забора пластиковой сеткой «Рабицей» менее 2 метров. С правой стороны в роли ограждения деревянная постройка и небольшой отрезок без ограждения. С левой стороны часть ограждения около 5-7 метров сплошной забор не менее 2 метров, а часть забора из пластиковой сетки «Рабицы» менее 2 метров и металлический в виде штакетника с большими зазорами. Задняя сторона часть огорожена сеткой «Рабицей» два пролета, а другая часть ограждение отсутствует. Улья располагаются близко к забору. Рядом с забором проходит дорога. До ближайшего жилого двора около 30-35 метров. Расстояние между ульев не позволяют свободно передвигаться. Летки повернуты, прямо на дорогу. Улья располагаются на деревянных подставках (чурках). Улья в основном все старые. При визуальном осмотре территории пасеки установлено, что на небольшом участке пчелопасеки, имеется более 30 ульев и отсутствуют поилки с подсоленной водой.
При осмотре прилегающей к пасеке Мухаматшина Р.Ш. территории наличие медицинских, учебных и учреждений культуры на расстоянии менее 100 метров от границ участка не обнаружено.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования пасеки Мухаматшина Р.Ш. при проведении осмотра установлены признаки нарушения правил содержания пчел. Визуально было установлено, что отсутствует сплошной забор высотой не менее 2 метров справой, фасадной и задней стороны ЛПХ, летки повернуты в сторону дороги, располагаются близко к забору, улья расположены близко к друг другу, на небольшом участке стоит 30 и более ульев, отсутствуют поилки с подсоленной водой или простой водой.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении жителя с. Чайка, ул. Лесная, д. 13 должностным лицом Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление), в соответствии с ч. 1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
18.06.2026 сделан запрос № 02-16/59-1878 в ГБУВК «Чернушинская станция по борьбе с болезнями животных» о предоставлении сведений в отношении пасеки гражданина Мухаматшина Р.Р..
Согласно, ответа ГБУВК «Чернушинская СББЖ» от 22.06.2026 № 112 следует, что Мухаматшин Р.Р. по вопросам регистрации пасеки и получения паспорта обращался в 2024 году № 59. Исследования пчел и расплода на заразные болезни проводил только в 2024году, после больше не обращался.
03.07.2026 в ходе анализа данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» компонентах «Меркурий», «Цербер», «Хорриот» установлено, что поднадзорный объект по адресу: Пермский край, Уинский м.о., с. Чайка, ул. Лесная, д. 13, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на которой содержит пчел Мухаматшин Р.Р. в системе ФГИС «ВетИС» компоненте «Цербер» зарегистрирован, но отсутствует номер в реестре. Пчелы, содержащееся в хозяйстве не учтены и идентифицированы в ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот». Ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные ветеринарные грузы не оформляются в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий».
Таким образом, исходя из сведений и материалов, находящихся в распоряжении Управления можно сделать вывод о нарушении гр. Мухаматшиным Раяном Шагаяновичем ветеринарных правил группового маркирования и учета пчел в ФГИС «ВетИС»- компоненте «Хорриот», отсутствует проведения диагностических исследований пчелопасеки на заразные болезни пчел и расплода.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Федерального Закона «О Ветеринарии» № 4979-1 (далее - Закон № 4979-1) - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией. В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23.09.2021 № 645: места для содержания пчел (далее - пасеки) должны размещаться на расстоянии: не менее 100 м от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м; не менее 3 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 м. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий садоводства или огородничества (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах). В соответствии с п. 4 Приказ № 645 от 23.09.2021: на пасеке должны быть установлены: поилки с подсоленной водой (0,05-процентный раствор поваренной соли); поилки с чистой водой (при отсутствии на расстоянии менее 500 м водоемов (озер, прудов, обводненных карьеров, водохранилищ), водотоков (рек, ручьев, каналов), природных выходов подземных вод (родников). В соответствии с п. 5 Приказ № 645 от 23.09.2021: ульи на пасеке устанавливаются на подставках, поддонах, паллетах. Расстояния между ульями должны обеспечивать доступ к каждому улью, в случае применения средств механизации - проезд этих средств. Допускается содержание пчелиных семей в стационарных или передвижных помещениях. Для защиты ульев от неблагоприятного воздействия окружающей среды допускаются к использованию материалы, не оказывающие вредного воздействия на здоровье пчел и продукты пчеловодства. В соответствии с п. 20 Приказ № 645 от 23.09.2021: пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518), а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
Во исполнение указанного положения Закона № 4979-1 Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 были утверждены ««Ветеринарные правила маркирования и учета животных» (далее – Приказ МСХ № 832).
В соответствии с пунктом 12 Приказа МСХ № 832 - пчелы подлежат групповому маркированию посредством маркирования улья не позднее 14 календарных дней после дня заселения улья. В случае ввоза немаркированных пчел на территорию Российской Федерации пчелы подлежат маркирования улья не позднее 14 календарных дней после ввоза. В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства № 550 - учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. |