|
Значение |
в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение 325/о от 17.06.2026 из прокуратуры Уинского района от 08.06.2026 № 20570036-р-9-26/79-20570036, зарегистрированный по обращению жителя с. Чайка, Уинского м.о., Пермского края на гр. Шафикова Раиса Фирдусовича, имеющего пчелопасеку в личном подсобном хозяйстве по адресу Уинский м.о, с. Чайка, ул. Свободы, д. 9, у которого завезены пчелы из южных регионов страны, летают и не дают работать с пчелами заявителю, рассмотрено.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 18.06.2026 в 12:15 часов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования визуально доступной части придомовой территории, сооружений по содержанию пчел (далее - Хозяйство, пчелопасека, ЛПХ) установлено, что по адресу: 617524, Российская Федерация, Пермский край, Уинский район, с. Чайка, ул. Свободы, д. 9, расположено личное подсобное хозяйство, на котором расположен одноэтажный деревянный дом с надворными постройками. С фасадной стороны часть забора огорожена сплошным забором из металлического сайдинга не менее 2 метров, а часть забора деревянным штакетником не менее 2 метров. Справой стороны в роли ограждения деревянная постройка и часть деревянным штакетником. С левой и задней стороны ограждение отсутствует. На момент выездного обследования улья в личном подсобном хозяйстве отсутствовали. Хозяин сказал, что вывез их в лес на постоянное место содержания.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования личного подсобного хозяйства (пасеки) Шафикова Р.Ф при проведении осмотра отсутствуют признаки нарушения правил содержания пчел.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении жителя с. Чайка, должностным лицом Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – Управление), в соответствии с ч. 1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Согласно информации, представленной ГБУВК «Чернушинская СББЖ», направленной по запросу должностного лица Управления, установлено, что Шафиков Раис Фирдусович имеющий личное подсобное хозяйство по адресу: 617524, Российская Федерация, Пермский край, Уинский муниципальный район, с. Чайка, ул. Свободы, д. 9 по вопросам регистрации пасеки и получения паспорта в ветеринарную службу района не обращался. Исследование пчел и расплода на заразные болезни не проводил. Пасека размещается в 6 км от с. Чайка в лесу. Территория пчелопасеки огорожена сплошным забором менее 2 метров. На пасеке содержится 35 пчелосемей.
03.07.2026 в ходе анализа данных, размещенных в ФГИС «ВетИС» компонентах «Меркурий», «Цербер», «Хорриот» установлено, что поднадзорный объект по адресу: Пермский край, Уинский м.о., с. Чайка, ул. Свободы, д. 9, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на которой содержит пчел Шафиков Р.Ф. в системе не зарегистрирован, отсутствует номер в реестре. Пчелы, содержащееся в хозяйстве не учтены и идентифицированы в ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот». Ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные ветеринарные грузы не оформляются в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий». Факты, подтверждающие закуп или реализацию Шафиковым Р.Ф. пчел, продуктов пчеловодства в материалах обращения и у Управления отсутствуют.
Таким образом, исходя из сведений и материалов, находящихся в распоряжении Управления можно сделать вывод о нарушении гр. Шафикова Раиса Фирдусовича ветеринарных правил группового маркирования и учета пчел в ФГИС «ВетИС»- компоненте «Хорриот», отсутствуют диагностических исследований пчелопасеки на заразные болезни пчел и расплода.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Федерального Закона «О Ветеринарии» № 4979-1 (далее - Закон № 4979-1) - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Ф Закона № 4979-1 - Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии с п. 20 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23.09.2021 № 645: пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г, регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518), а также Планами противоэпизоотических мероприятий. Во исполнение указанного положения Закона № 4979-1 Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 были утверждены ««Ветеринарные правила маркирования и учета животных» (далее – Приказ МСХ № 832). В соответствии с пунктом 12 Приказа МСХ № 832 - пчелы подлежат групповому маркированию посредством маркирования улья не позднее 14 календарных дней после дня заселения улья. В случае ввоза немаркированных пчел на территорию Российской Федерации пчелы подлежат маркирования улья не позднее 14 календарных дней после ввоза. В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства № 550 - учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам. |