Предостережение:

• 06.08.2026 в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ, Управлением Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Серебровой Марины Владимировны ИНН 595787141739, ОГРН 304595726800010, адрес регистрации: Российская Федерация, Пермский край, г. Чернушка, ул. Ленина, д. 145; место осуществления деятельности: Российская Федерация, Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, Красноармейская ул., д. 69А (далее по тексту – ИП Сереброва М.В.), предметом которого является цех по переработки рыбы и изготовления рыбной продукции, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого составлен акт от 06.08.2026 № 02-10/15-90. В ходе данного мероприятия установлено, что имеется 3 площадки для осуществления хозяйственной деятельности ИП: Российская Федерация, Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, Ленина ул., д. 145, склад  - RU59:16016762; Российская Федерация, Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, Красноармейская ул., д. 69А, рыбоперерабатывающие предприятия - RU59:66226227; Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Героев Хасана ул., д. 110, холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению  - RU059:11415039.        При мониторинге данных в системе ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий» установлено, что у ИП Серебровой М.В. на площадке RU59:66226227 при производстве используется рыба замороженная, для переработки рыбной продукции (скумбрия холодного копчения, лещ вяленый, чехонь вяленая, судак горячего копчения) без проведения ветеринарной санитарной экспертизы. А также при мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент – «Меркурий», установлено, что ИП Сереброва М. В. оформила ВСД Производственный сертификат. Форма № 1 № 32594607087 от 08.01.2026 на продукцию Скумбрия х/к 300-400 б/г 1/5 в объеме 160 кг, дата выработки продукции: 08.01.2026:00, годен до: 07.02.2026:00, предназначение: в пищу людям, ветеринарно-санитарная экспертиза: «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», оформленный уполномоченным лицом Арслановой Светланой Петровной, но в сертификате, отсутствуют данные по лабораторным исследованиям. Из записи в журнале № 66661434277 по транзакции № 11654604937 от 08.01.2026 на производство скумбрия х/к 300-400 б/г 1/5 - 160 кг, направлено сырье скумбрия н/р мороженая Scomber scombrus - 46.35 кг, направление: переработка в пищу людям, без проведения ветеринарной санитарной экспертизы и лабораторных исследований, что является нарушением ветеринарных правил ВСЭ и технических регламентов (ТР ЕАЭС 040/2016), ТР ТС 021/2011, и вводит покупателей в заблуждение.        Аналогично оформлен Производственный сертификат. Форма № 1 № 35758584667 от 29.07.2026 на продукцию чехонь вяленая 1/2 цех в объеме 84 кг, предназначение: в пищу людям, ветеринарно-санитарная экспертиза: «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», оформленный уполномоченным лицом Шипициной Натальей Владмировной, но в сертификате, отсутствуют данные по лабораторным исследованиям. Из записи в журнале № 73262623431 по транзакции № 12606519650 от 29.07.2026 на производство чехонь вяленая 1/2 цех - 84 кг, направлено сырье чехонь мороженая - 39 кг, чехонь мороженая - 55.34 кг направление: переработка в пищу людям, без проведения ветеринарной санитарной экспертизы, что является нарушением п. 16, п. 17, п. 19 ветеринарных правил ВСЭ рыбы и рыбной продукции.          Также оформлен Производственный сертификат. Форма № 1 № 35758563801 от 29.07.2026 на продукцию Судак г/к в объеме 9 кг, предназначение: в пищу людям, ветеринарно-санитарная экспертиза: «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», оформленный уполномоченным лицом Шипициной Натальей Владмировной, но в сертификате, отсутствуют данные по лабораторным исследованиям. Из записи в журнале № 73262567582 по транзакции № 12606513281 от 29.07.2026 на производство Судак г/к - 9 кг, направлено сырье судак мороженый - 0.855 кг, судак мороженый - 9.495 кг направление: переработка в пищу людям, без проведения ветеринарной санитарной экспертизы.         Аналогично оформлен Производственный сертификат. Форма № 1 № 35758570607 от 29.07.2026 на продукцию Мелочь вяленая (лещ мелкий) ½ в объеме 100 кг, предназначение: в пищу людям, ветеринарно-санитарная экспертиза: «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», оформленный уполномоченным лицом Шипициной Натальей Владмировной, но в сертификате, отсутствуют данные по лабораторным исследованиям. Из записи в журнале № 73262585971 по транзакции № 12606515192 от 29.07.2026 на производство Мелочь вяленая (лещ мелкий) 1/2 - 100 кг, направлено сырье лещ мороженый - 122.175 кг направление: переработка в пищу людям, без проведения ветеринарной санитарной экспертизы. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства российской Федерации и актам составляющим право Евразийского экономического союза. По завершению ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. Запрещается, реализация и использование в производстве продукция в отношении которой не проведена ветеринарная санитарная экспертиза.         Отсюда можно сделать вывод, что производство и выпуск рыбной продукции на производстве ведется с нарушениями ветеринарных правил ВСЭ сырья, из которого изготавливается данная продукция, что нарушает прослеживаемость и вводит в заблуждение потребителей относительно безопасности и назначения рыбной продукции.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абзацем 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии статьей 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза. По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. В отношении продукции животного происхождения, перечень которой установлен ветеринарными правилами, осуществляется клеймение, а в отношении продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на продовольственных рынках, оформляются заключения на бумажном носителе. Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» Приказом Минсельхоза России от 24 ноября 2021 года N 793 Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации (далее – Правила № 793) вступили в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. В соответствии с пунктом 2 Правил № 793, Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на территории Российской Федерации подлежат: живая рыба и рыба-сырец (свежая) (далее - рыба), живые и свежие водные беспозвоночные (далее - водные беспозвоночные), пищевая рыбная продукция животного происхождения, изготовленная из них в том числе на производственных, приемо-транспортных и рыболовных судах (далее - суда), не прошедшая переработку (обработку) (далее - рыбная продукция), предназначенная для переработки и (или) реализации, в том числе на розничном рынке (далее - рынок); пищевая рыбная продукция непромышленного изготовления, прошедшая переработку (обработку) (далее - переработанная пищевая рыбная продукция), реализуемая на рынке; рыба, водные беспозвоночные и рыбная продукция, произведенные на судах, подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе после доставки на берег перед выпуском в обращение. Пунктом 6 Правил № 793 определено, что ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях: установления соответствия рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции требованиям безопасности технического регламента "О безопасности пищевой продукции" и технического регламента "О безопасности рыбы и рыбной продукции"; установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения рыбы, водных беспозвоночных, из которых получены рыба, водные беспозвоночные и рыбная продукция, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - хозяйства); определения пригодности рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции к использованию для пищевых целей. В соответствии с п. 15 Правил № 793: ветеринарно-санитарная экспертиза рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, предназначенной для переработки и (или) для реализации, в том числе на рынках, проводится со следующей периодичностью по следующим показателям: а) каждая партия, за исключением икры рыбы-сырца: органолептические показатели (внешний вид, запах, цвет, вкус, консистенция, определение признаков жизни живых рыб и водных беспозвоночных). Показатели цвета, вкуса и консистенции у живых рыб и живых водных беспозвоночных не определяются; паразитологические показатели, нормируемые техническим регламентом "О безопасности рыбы и рыбной продукции"; содержание общего азота летучих оснований в случаях, предусмотренных пунктом 21 технического регламента "О безопасности рыбы и рыбной продукции"; определение диоксинов - в случаях, предусмотренных пунктом 2 приложения для всех разделов к приложению N 3 технического регламента "О безопасности пищевой продукции";  б) 1 раз в 6 месяцев в отношении отдельного вида рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции одного изготовителя - на наличие микроорганизмов, в том числе патогенных, на содержание токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов, фикотоксинов (для моллюсков, внутренних органов крабов), нитрозаминов, полихлорированных бифенилов, гистамина (для тунца, скумбрии, лосося, сельди); на содержание остаточных количеств ветеринарных препаратов (в том числе антимикробных средств), стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) (для объектов аквакультуры), нормируемых техническими регламентами, указанными в пункте 14 Правил; в) 1 раз в 3 месяца икры рыбы-сырца одного изготовителя, предназначенной для переработки, на паразитологические показатели, нормируемые техническим регламентом "О безопасности рыбы и рыбной продукции". В соответствии с п. 17 Правил № 793: по результатам проведенных исследований принимается решение о направлении рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции: в реализацию без ограничений - при установлении соответствия рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции показателям технических регламентов "О безопасности пищевой продукции" и "О безопасности рыбы и рыбной продукции", указанным в пункте 14 Правил; на замораживание или иной способ обеззараживания, обеспечивающий безопасность пищевой рыбной продукции, или разделку с последующим удалением пораженных частей и их утилизацией - в случаях, установленных пунктами 17-19 технического регламента "О безопасности рыбы и рыбной продукции"; на утилизацию - при установлении несоответствия рыбы и водных беспозвоночных и рыбной продукции по показателям технических регламентов "О безопасности пищевой продукции" и "О безопасности рыбы и рыбной продукции", указанным в пункте 14 Правил. В соответствии с п. 19 Правил № 793: результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. N 318 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2017 г., регистрационный N 48727), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 16 июля 2021 г. N 472 (зарегистрирован Минюстом России 18 августа 2021 г., регистрационный N 64672). Таким образом, необходимо строго соблюдать периодичность проведения исследований, перечень исследований, указанный в Правилах № 793, а также требования Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии». В соответствии с абзацем 3 п. 10 Приложение № 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Приказ № 862): при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии. В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Приложения 2 Приказа № 862 от 13.12.2022 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур. В соответствии с п. 22 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), Принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016 № 162): процессы производства пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и соответствующим требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011). В соответствии с п. 78 ТР ЕАЭС 040/2016 № 162: соответствие пищевой рыбной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем соблюдения его требований, требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых распространяется на данную продукцию. В соответствии с п. 80 ТР ЕАЭС 040/2016 № 162: пищевая рыбная продукция перед выпуском в обращение на территории Союза подлежит оценке соответствия. В соответствии с п. 81 ТР ЕАЭС 040/2016 № 162: Оценка соответствия пищевой рыбной продукции, за исключением продукции, указанной в пункте 84 настоящего технического регламента, требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, проводится в следующих формах: в) ветеринарно-санитарная экспертиза не переработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения, живой рыбы и живых водных беспозвоночных. В соответствии с п. 86 ТР ЕАЭС 040/2016 № 162: проведение ветеринарно-санитарной экспертизы не переработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения, живой рыбы, живых водных беспозвоночных и оформление ее результатов осуществляются в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) в части ветеринарно-санитарной экспертизы. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 (далее- ТР ТС 021/2011 № 880): пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 № 880: пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 № 880: пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 № 880: в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. Не переработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии со статьей 30 настоящего технического регламента.