|
Значение |
10.02.2026 старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды Сущенко М.С. проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого установлено следующее.
В министерство из Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступили письма от 21.01.2026 № РС-03.02-12/584, от 30.01.2026 № РС-03.02-12/1197, 10.02.2026 № РС-03.02-12/1587, от 09.02.2026 № РС-03.02-12/1557 о результатах проведения мероприятий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за отчетный 2024 год, в приложениях к которым содержатся декларации о плате за НВОС и информация о проведении контроля за исчислением платы за НВОС.
Согласно информации о проведении контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, составленной 21.01.2026 Семиларской А.В., консультантом отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, в отношении администрации муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области (ИНН 4321005992), администрацией муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области 16.01.2025 представлена декларация о плате за НВОС (штрих-код 11278504).
Администрацией муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области исчислена сумма платы за НВОС за 2024 год, а именно – плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты по КБК 04811201030016000120, ОКТМО 33627418 на общую сумму 10 621,21 руб. Размер авансового платежа составил 2465,86 руб. При этом администрацией 25.03.2025 внесено 10 621,21 руб. платы за НВОС (платежное поручение № 61).
Выводы по результатам проведенного контроля:
Выявлено невнесение авансовых платежей за 1, 2, 3 кварталы 2024 года.
Выявлено нарушение сроков внесения платежей:
по КБК 04811201030016000120 ОКТМО 33627418:
за 1 квартал 2024 года в размере 2 465,86 руб. на 313 дней (с 23.04.2024 по 01.03.2025);
за 2 квартал 2024 года в размере 2 465,86 руб. на 222 дня (с 23.07.2024 по 01.03.2025);
за 3 квартал 2024 года в размере 2 465,86 руб. на 131 день (с 22.10.2024 по 01.03.2025);
за 2024 год в размере 10 621,21 руб. на 22 дня (с 04.03.2025 по 25.03.2025).
Администрацией муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области составлена декларация о плате за НВОС за 2024 год на общую сумму 10 621,21 руб. Декларация подана в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора. Плата исчислена за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Плата рассчитана для объекта НВОС с кодом 33-0243-003401-П (Администрация МО Красноярского с/п (очистные), II категория, адрес места нахождения объекта: 613447 Нолинский район, п. Красный Яр, ул. Труда, 1).
Администрацией муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области на учет в реестр объектов НВОС поставлен объект II категории с кодом 33-0243-003401-П (Администрация МО Красноярского с/п (очистные) по адресу: 613447 Нолинский район, п. Красный Яр, ул. Труда, 1). Указанный объект в своем составе имеет источники сброса, а именно: Выпуск 1 (координаты: 49.977299, 57.555963, цель водопользования: питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, вид водопользования: водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».
Согласно ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ, плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин (п. 1 ст. 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено: плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
Пункт 3 указанной статьи гласит: плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ, лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата:
1) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пунктами 10 - 12.1 статьи 16.3 настоящего Федерального закона) за предыдущий год;
2) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 8 указанной статьи, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Пункт 9 указанной статьи гласит: порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899». |
