|
Значение |
В адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) поступили сведения о нарушении требований природоохранного законодательства при проведении работ с использованием транспортных средств в водоохранной зоне Белохолуницкого водохранилища. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений сотрудником министерства проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в ходе которого в 15 метрах к юго-востоку от дома № 1 по улице Коммунаров и в 3 метрах от уреза воды была обнаружена очищенная от снега территория, на которой зафиксированы следы движения транспортных средств. На всей обследованной территории отсутствует твердое покрытие.
Белохолуницкое водохранилище расположено на водотоке р. Белая Холуница. Согласно каталогу рек Кировской области, разработанному ОАО «Кировводпроект» в 2000 году, длина р. Белая Холуница составляет 122 км, что определяет ширину ее водоохранной зон в 200 метров. Поскольку ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, приравнивается к ширине зоны самого водотока, граница зоны Белохолуницкого водохранилища также установлена на расстоянии 200 метров.
По сообщениям средств массовой информации, 21.03.2026 на берегу Белохолуницкого водохранилища прошла межрайонная выставка охотничьих собак.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, по адресу: г. Белая Холуница, ул. Коммунаров, д. 1 зарегистрирована Белохолуницкая районная организация общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов».
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно абз. 5 ст. 1 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. К поверхностным водным объектам в соответствии с п. 2 ст. 5 ВК РФ относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие), водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), ледники, снежники.
Согласно ч. 1 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Пунктом 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, определено, что «специальное транспортное средство» - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).
По мнению Минприроды России, для целей ВК РФ к специальным транспортным средствам, стоянка и движение которых в водоохранных зонах не запрещена, помимо указанных в Техническом регламенте, могут относиться специальные транспортные средства, осуществляющие спасательные операции, обеспечивающих оказание медицинской помощи населению, предупреждение аварий и иных чрезвычайных ситуаций, ликвидацию их последствий, а также транспортные средства правоохранительных органов, контрольно-надзорных и иных специальных служб (письмо министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 18.03.2013 № 06-08-44/4627 «О разъяснении положений статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации»).
Согласно разделу 4 Приказа Росстата от 29.12.2017 № 887 «Об утверждении методологических положений по статистике транспорта», в зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги.
К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)). |