|
Значение |
В адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области поступило сообщение о загрязнении водного объекта – р. Быстрица в результате сброса сточных вод с очистных сооружений в пос. Олимпийский Куменского района Кировской области.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а именно: обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты.
Согласно ст. 9 Водного кодекса РФ Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса. В силу ст. 11 Водного кодекса РФ юридические лица в целях сброса сточных вод в водный объект приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно ст. 37 Водного кодекса РФ сброс сточных, в том числе дренажных, вод является одной из форм водопользования.
Ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) гласит, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 35 Водного кодекса поддержание поверхностных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 4 ст.56 Водного кодекса содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно с ч. 6 ст.60 Водного кодекса при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.
Из положений п. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
По результатам выездного обследования установлено, что на территории пос. Олимпийский Куменского района Кировской области с очистных сооружений в реку Быстрица осуществляется сброс загрязненных сточных вод.
Согласно информации Администрации Куменского района данные очистные сооружения переданы на праве хозяйственного ведения от 20.03.2023 МУП «Куменская РСО».
По информации, имеющейся в министерстве, МУП «Куменская РСО» решение о предоставлении водного объекта в пользование организацией не получено.
Для контроля качества воды в р. Быстрица проведено обследование акватории и отбор проб воды.
Вода в фоновом створе чистая, неприятные запахи отсутствуют. Воды в контрольном створе имеет естественный цвет, от воды неприятные запахи не исходят.
Иных источников сброса сточных вод на обследуемом участке не выявлено.
По результатам проведения лабораторных исследований (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.511267), установлено, проба сточной воды из оголовка трубы с очистных сооружений, отобранная 14.05.2026 (протокол 874/г от 19.05.2026) содержит в своём составе следующие загрязняющие вещества: взвешенные вещества; ХПК; БПК5; аммоний – ион; нитрит-ион; железо; нефтепродукты.
Согласно результатам лабораторных исследований проб поверхностной воды, установлено, что в контрольном створе р. Быстрица, с учетом показателей в фоновом створе, имеются превышения предельно допустимых концентраций рыбохозяйственного значения следующих загрязняющих веществ: ХПК в 2,3 раза, относительно с фоном в 1,9 раз; БПК5 в 16,4 раз, относительно фона в 10,3 раза; железо в 1,5 раз, относительно фона в 1,4 раза.
ПДКрыб/хоз принято в соответствии с приказом Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», с учетом СанПиН 1.2.3685-21.
Следовательно, сточные воды очистных сооружений, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Куменская РСО» оказывают отрицательное влияние на качество воды водного объекта – р. Быстрица, в результате сброса сточных вод на рельеф местности с дотеканием в водный объект, что подтверждается результатами отбора проб поверхностной воды.
Таким образом, установлено, что МУП «Куменская РСО» осуществляет сброс сточных вод с превышением нормативов допустимого воздействия на водный объект – р. Быстрица в отсутствии решения на право пользования водным объектом. |