|
Значение |
23.07.2026 старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды Сущенко М.С. проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого установлено следующее.
03.07.2026 в министерство охраны окружающей среды Кировской области поступило обращение гражданина по факту загрязнения атмосферного воздуха в микрорайоне Мирный города Кирова. В обращении указывалось на систематическое сжигание горюче-смазочных материалов и резины на промышленных объектах, расположенных рядом с торговым центром «ПРОСТОР», с выделением густого черного дыма в сторону жилых домов.
07.07.2026 главным специалистом отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности КОГБУ «Областной природоохранный центр» проведено обследование территории, прилегающей к дому 105 сД улицы Щорса в городе Кирове. В ходе обследования установлен факт открытого горения отходов в металлическом контейнере в точке с географическими координатами N 58.582275 E 49.592204 (система координат WGS-84). Металлический контейнер представляет собой бочку прямоугольной формы, конструктивно разделенную на две секции, ориентировочным объемом 2,5 кубического метра.
В ходе осмотра территории, прилегающей к указанному контейнеру, зафиксированы следующие обстоятельства:
наличие дыма и характерных следов горения свидетельствует о том, что в емкости осуществляется сжигание отходов;
крышка контейнера на момент осмотра была открыта;
на гравийно-щебеночном покрытии в непосредственной близости от контейнера имеются обширные черные следы гари и нагара, образовавшиеся в результате длительного воздействия огня и высыпания продуктов горения;
дно контейнера заполнено слоем золы с очагами тлеющих углей, что свидетельствует о систематическом характере сжигания отходов на данной территории.
При осмотре прилегающей к контейнеру территории выявлено, что она представляет собой открытую площадку с гравийно-щебеночным покрытием, характеризующуюся наличием навалов отходов различных видов: лом бетонных изделий и отходы бетона в кусковой форме (код по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО) 82220101215), лом строительного кирпича незагрязненного (код по ФККО 82310101215), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код по ФККО 81210101724), отходы древесины в виде обрези (код по ФККО 18330101215), деревянные поддоны, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 40414001515), изделия из пластмассы, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 43499000000), отходы бумаги и мешки бумажные с полиэтиленовым слоем незагрязненные (код по ФККО 40521211604), шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504), трубы стальные инженерных коммуникаций отработанные (код по ФККО 46953000000).
Общая площадь размещения указанных отходов составляет около 23 квадратных метров, ориентировочный объем – 12 кубических метров. Все отходы размещены на гравийно-щебеночном покрытии, вне установленных мест размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000161:457, в границах водоохранной зоны реки Люльченка.
Анализ сведений, содержащихся в обращении гражданина, справке КОГБУ «Областной природоохранный центр» от 07.07.2026 № 152-01 и выписках из ЕГРН, проведенный в ходе настоящего наблюдения за соблюдением обязательных требований, позволяет сделать следующие выводы.
Место сжигания отходов и место их размещения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000161:457. Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2026 № КУВИ-001/2026-94722111, правообладателем указанного земельного участка является Сергеев Евгений Евгеньевич, 15.12.1966 года рождения, уроженец города Малмыжа Кировской области. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Земельный участок с кадастровым номером 43:40:000161:457 расположен в границах водоохранной зоны реки Люльченка.
Земельный участок с кадастровым номером 43:40:000161:457 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 43:40:000161:257, правообладателем которого, согласно выписке из ЕГРН от 14.07.2026 № КУВИ-001/2026-95489722, также является Сергеев Евгений Евгеньевич. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельскохозяйственных предприятий. В границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000161:257 расположено нежилое здание (строение), в котором, согласно вывеске на здании, свою деятельность осуществляет торговая компания Leomik.
В непосредственной близости от указанных земельных участков расположен земельный участок с кадастровым номером 43:40:000161:216, правообладателем которого, согласно выписке из ЕГРН от 14.07.2026 № КУВИ-001/2026-95489721, является Сергеев Евгений Евгеньевич. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунально-складские и производственные предприятия IV-V класса вредности различного назначения.
В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается, в частности, размещение объектов размещения отходов производства и потребления.
Исходя из ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.
Согласно методическим указаниям по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов (Москва, 1987) в процессе сжигания мусора в атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: летучая зола, оксиды азота (диоксид азота и оксид азота), двуокись серы, окись углерода, толуол, ксилол, углеводороды, бензол, ацетон, пыль органического и минерального происхождения летучей золы, хлористый водород, гидрофторид (водород фторид, фтороводород), сажа.
Сжигание отходов без использования специальной установки в процессе осуществления деятельности по адресу: Кировская область, г. Киров, ул. Щорса, 105 сД, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на атмосферный воздух. |