Предостережение:

• 31.07.2026 старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды Сущенко М.С. проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого установлено следующее. В министерство охраны окружающей среды Кировской области поступило обращение о нарушении природоохранного законодательства, выразившемся в разливе канализационных вод на почву по адресу: г. Киров, ул. Весенняя, д. 80. В обращении указано, что по указанному адресу произошла аварийная ситуация, связанная с утечкой из канализационного коллектора, в результате которой на прилегающей территории образовалось значительное по площади скопление неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод. Заявитель указывает на длительное бездействие организаций, ответственных за эксплуатацию сетей. В целях проверки изложенных в обращении сведений 28.07.2026 главным специалистом отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности КОГБУ «Областной природоохранный центр» проведен осмотр территории по адресу: г. Киров, ул. Весенняя, д. 80 и 80/1. В ходе осмотра установлено следующее. В точке с географическими координатами N58.630898, E49.587070 обнаружена котловина, заполненная сточной водой, вблизи которой ведутся коммунальные работы. От указанного места с использованием насоса производится слив сточных вод в канаву в точке с географическими координатами N58.630898, E49.587070. Напротив котловины, в точке с географическими координатами N58.630776, E49.586957, расположен колодец, от которого прорыта траншея. Признаков изливания из колодца не выявлено. Далее сточные воды через трубу изливаются на рельеф местности. Признаков сообщения с водоотводящей канавой, расположенной возле железнодорожных путей, на момент осмотра не установлено. Изучена территория вдоль водоотводящей канавы и акватория ближайшего водного объекта – реки Люльченка, расположенной от места разлива на расстоянии ориентировочно 350 метров. Признаков дотекания сточных вод до реки Люльченка не выявлено. Анализ сведений, полученных в ходе осмотра территории и содержащихся в обращении, а также информации из ответов администрации города Кирова и МУП «Водоканал», позволяет сделать следующие выводы. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты. Согласно статье 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица в целях сброса сточных вод в водный объект приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно статье 37 Водного кодекса Российской Федерации сброс сточных, в том числе дренажных, вод является одной из форм водопользования. Статья 44 Водного кодекса гласит, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с частью 4 статьи 56 Водного кодекса РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Из положений пункта 6 статьи 56 Водного кодекса РФ следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Из ответа администрации города Кирова от 21.07.2026 № 2888-18-10 следует, что напорный канализационный коллектор, проходящий по улицам Луганской и Дзержинского, находится в эксплуатации общества с ограниченной ответственностью «Водоотведение» на основании договора по транспортировке сточных вод от 20.01.2026 № 736/25, заключенного с МУП «Водоканал». Согласно информации администрации, 06.07.2026 был обнаружен факт проведения земляных работ на указанном коллекторе силами ООО «Водоотведение». В соответствии с ответом МУП «Водоканал» от 17.07.2026 № 01-10/3509, по указанному адресу канализационных сетей, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, не имеется. При этом 04.06.2026 в диспетчерскую службу МУП «Водоканал» поступила заявка о дефекте на канализационных сетях в районе дома 47 А/б по улице Луганской. При осмотре был установлен дефект на сетях третьих лиц (предположительно сети группы предприятий биохимического завода). Таким образом, в ходе наблюдения установлено, что в результате разлива сточных вод на почву по адресу: г. Киров, ул. Весенняя, д. 80, обусловленного дефектом канализационного коллектора, эксплуатируемого обществом с ограниченной ответственностью «Водоотведение», не исключено попадание сточных вод в водный объект – реку Люльченку. Изложенные обстоятельства указывают на признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Водоотведение» требований водного законодательства в части возможного сброса сточных вод в водные объекты без соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также в части сброса сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, с превышением установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты.  Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушений (признаках готовящихся нарушений) обществом с ограниченной ответственностью «Водоотведение» обязательных требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации водохозяйственной системы.